【美丽云南】曲靖市长放话：全市重化工产业总量不再增加

　　曲靖地处五千里珠江的源头，自古即是入滇锁钥。多年来的工业发展，让这个城市在享受经济跨越的成果的同时也尝到了破坏生态环境的苦果。

　　昨天，“美丽云南”的曲靖专场“活力曲靖”新闻发布会上，曲靖市长范华平对于过去的发展所付出的生态代价直言不讳，并明确表示曲靖的重化工产业总量不会再增加，钢铁、水泥、电力、煤炭等产业不再增加新企业。

　　曲靖“两江”治理受到市民关注，治理工程启动实施多年，有望明年底实现“两江”水清。

　　曲靖是云南重要的工业城市，工业在拉动经济的同时带来环保压力。

　　制度改变：事后治理转为事前保护

　　铬渣污染事件是曲靖近年来生态建设中的“痛处”，但不可否认也促进了曲靖的反思和改进。

　　2011年6月，曲靖发生了引发全国关注的非法倾倒铬渣造成环境污染事件。事发后，曲靖按照整改要求开展铬渣污染治理，多项整改措施取得成效。

　　据了解，作为云南第二大经济体、云南重要的工业城市和全国113个环保重点城市之一，曲靖有工业行业30多个门类，各类工业园区12个。

　　昨日的发布会上，曲靖市长范华平坦言，“曲靖在为全省经济社会发展做出重大贡献同时，也付出了生态环境的代价。”同时，对于未来的发展之路，他表示曲靖“既要金山银山，更要绿水青山”。

　　吃一堑长一智。范华平指出，曲靖的生态保护和建设已从事后治理向事前保护转变，并将人工建设和自然恢复相结合，实施绿满珠源行动，对南盘江、牛栏江等流域实施全域综合治理。

　　在重大建设项目环评审批、出具审查意见过程中，曲靖要求项目建设单位必须同步开展社会稳定风险评估，并从2012年起对所有审批项目在政府信息公开网和曲靖环保网上进行公示，逐步扩大重大项目、污染较大项目环评审批群众参与范围，接受社会监督。

　　产业整改：工业集中入园区统一管理

　　谈到铬渣事件，就不得不想到，作为省内重化工集聚的大市，曲靖如何解决经济发展和生态保护的矛盾？

　　据曲靖副市长宁德刚介绍，曲靖市的98个矿区中，工厂基本都在山区，呈现出点状线状布局。从规划产业布局的角度，正在把工业集中到园区内统一管理，减少污染面，同时在工业园区周边配套建设污水处理厂，并控制居住区的建设。

　　另外，对于工业园区周边如何保证不再出现粉尘污染，宁德刚补充说，曲靖规划5年内建成工业园区周边的生态屏障，绿色的植物不但可以挡住粉尘等污染物，还可以直接吸附污染物。

　　同时，曲靖对全市老的529户企业设备将逐步启动技术改造，关闭关停环评不达标的企业，对于新申报项目严格执行环保三核实制度，据悉，曲靖市5年来共组织重点项目节能工程42个、节能技改项目18个。全市单位生产总值能耗累计下降18.4%，淘汰2276.8万吨落后产能，关闭94户污染小企业。

　　从2013年起，曲靖所有新建的水泥、钢铁、火电等项目须建设脱硫脱硝设施。另一个目标是，到“十二五”末，全市火电、钢铁、水泥行业均建设脱硫脱硝设施并正常运行。

　　此外，减排方面，2013年，曲靖给自己定下的目标是要完成重点减排项目191个，项目实施的重点从管理减排和结构减排转移到火电、水泥、钢铁和畜禽养殖等工程减排上。实施这些项目投资大、周期长，一旦有一个项目不能按期完成，将会被一票否决，甚至实行区域限批。

　　谈到对招商引资的选择时，范华平表示，曲靖的重化工产业总量不会再增加，“对于像钢铁、水泥、电力、煤炭等产业我们都不再扩大规模，新的企业不能再增加了，老的产业则要进行产能提升。”

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