阳山,这个印象中“老、少、边、穷”粤北山区小城,近年来却与当下最时髦的产业挂上了钩。阳山县继2009年获得“中国绿色名县”称号后,2010年又被国家能源局、财政部、农业部联合授予“国家绿色能源示范县”称号,进入全国108个“绿色能源示范县”行列,成为清远首批获此殊荣的县。
以此为契机,阳山县适时提出了“三基地一名城”的发展战略,其中把打造“广东绿色能源示范基地”摆在了重要的位置,并制订了“国家绿色能源示范县”能源建设总体规划报告。“这是一个新兴产业,也是未来新能源利用的趋势,县委县政府对此非常重视,专门成立了一个新能源办公室,协调推进新能源项目的建设。”阳山县发改局副局长文伟明告诉记者,阳山的定位是生态发展区,并不适合大规模发展传统的工业,新能源项目才是最佳选择。
从矿山支柱到绿色能源
阳山新能源规划报告显示,阳山可开发的绿色能源主要有风能、水能、生物质能(发电及沼气利用)、太阳能及地热能。初步规划,风能资源可开发容量约为616MW,水能资源可开发容量为2550MW,生物质能(仅燃烧发电)可开发容量100MW,太阳能光伏发电200MW。开发绿色能源是调整当地能源结构、节能减排、实施能源可持续发展的有效途径,符合国家的产业政策和环保政策。
“阳山要充分发挥资源优势,利用‘国家绿色能源示范县’的有关政策,大力发展绿色能源经济,加快产业转型升级。”在不同的场合,阳山县委书记伍文超向大家灌输发展绿色能源的概念和意识。“阳山走生态发展之路,并不是不发展工业,而是要发展生态资源型工业。”他说,绿色能源是主攻方向,加快发展生态工业。
据了解,一直以来,阳山的工业基础比较薄弱,主要以资源型为主,包括矿山、石场等。虽然该县一直十分重视招商引资,但成效并不那么理想。很显然,阳山大规模发展传统工业的路子已经行不通。获得“国家绿色能源示范县”的牌子,为阳山生态资源型工业的发展找到了柳暗花明后的“又一村”。
去年4月份,阳山县成功举办“广东(阳山)绿色能源发展论坛暨加快国家绿色能源示范县建设项目签约仪式”,促成一批绿色能源项目签约,为今后绿色能源的加快发展、规模发展奠定基础。目前,总投资7.2亿元的连江梯级电站扩容改造正在推进;全县有6个测风点已完成《风电场资源评估报告》,太阳能开发已完成项目选址。
“阳山必须抓新兴产业的培育,加快形成绿色产业体系。”阳山县县长李欣表示,全面开发风能、生物质能、太阳能、沼气能等新能源,并且通过资源整合,包括整合国有小水电企业,改造技术、提质扩能,提升小水电的规模和效益,逐步形成多种绿色能源产业联动发展格局。
在新能源产业已是大势所趋的时候,大力整顿矿产开采业就成了必然。去年,阳山整治关停了一大批矿山开采企业,力促矿山企业加快转型发展,有序开发,生态环境进一步优化。
4个风电场有望敲定业主
“近一年来,风力发电、太阳能发电、生物质发电及生物质炼油等项目均取得较大的进展。”阳山县能源办工作人员告诉记者,目前全县规划的风电场共12个,总装机容量61.6万千瓦,进入广东省风电规划(“十二五”期间建设规划)的有8个风电场,装机容量共43万千瓦。
据了解,风力发电是阳山县主推的新能源项目,也是进展比较顺利、条件较为成熟的项目。目前与阳山县洽谈合作开发风电的公司共有4家,都是较有雄厚实力的发电企业,另外还有多家极具实力的公司前来勘察洽谈。被这四家公司看好的风电场分别是秤架横岗风电场、大崀青石岩风电场、小江雷公岩风电场和七拱犁壁山风电场。有望在近期就敲定项目开发的业主。
资料显示,四个风电场中,秤架横岗风电场项目已在今年初取得了“路条”(省发改委同意项目开展前期工作的批复),已列入国家发改委核准计划,核准前的相关支持性文件正在办理当中,争取今年年底取得国家发改委核准并动工建设。该风电场位于广东第一峰附近,装机规模5万千瓦,投资约5亿元,风电场已经测风一年,风电场的海拔在1500米左右,年平均风速6.3米/秒,风资源条件、地形条件较好。
对于太阳能发电项目,阳山县拟在杜步镇精细化工基地周边地块建立实验区,方案正在酝酿中。清远市电网公司组织专人到阳山进行考察,为该县新能源项目进行电网规划,其中预计2016年前建设杜步变电站,便于太阳能发电项目接入。
生物质发电及生物炼油项目,早在去年7月,阳山县就与客商签订了循环经济产业园框架协议,拟投资人民币6亿元,建设2×30MW的生物质发电厂,建成后预计年发电约4.5亿度。并投资建设炼油厂、冷冻厂、肥料厂等。根据反馈意见,项目已具备取得“路条”的条件。
“新能源产业的兴起,是最近十年的事情。阳山县把新能源产业作为今后的发展方向,这是极具前瞻性战略眼光的。”阳山能源办工作人员说,这对于阳山来说是全新的产业,以前是一片空白,没有现成的经验可以借鉴。这两年来,政府也是摸索着前进,希望达到地方收益和企业收益双赢的目标,探索出一个新能源利用的“阳山模式”。
碳汇交易或率先落户阳山
早在去年,阳山县就在省内率先对碳汇资源开发利用与交易进行规划,提出把生态优势转化为经济优势。至此,碳汇交易的概念开始逐渐在阳山干部群众中生根。据了解,阳山县已经与有关碳汇交易所签过开发意向书。
“为什么风电项目进展慢一些,因为跟客商的洽谈都涉及到碳汇问题,碳汇现在可能卖不到钱,但以后可能卖到钱,对阳山是一笔额外的收益。”伍文超接受记者采访时表示,风电场运作起来之后,就会产生碳减排量,可以进行买卖交易。将来还可以种植碳汇林,同国内市场挂钩,进行碳汇交易。
暨南大学教授胡刚对此也给予支持,“阳山可以将水电、风电等没有污染的能源项目,有机结合起来,在广东打造成为低碳生态城。”他说,一、二、三产业都是围绕低碳产业进行布局的,甚至住宅方面也可以探讨低能耗的住宅,包括生活的模式也引入低碳的概念。如果将生态城的产业链做成的话,不仅经济发展指标会上升,农民的收入也会上升。因为这不仅仅是某个产业的低碳,而是整个经济社会发展的低碳。
因地制宜
变“绿”为“富”
?记者观察
山区最不缺乏的就是绿色,如何因地制宜转“绿”为“富”呢?阳山县委县政府对此做了认真的思考和不懈的探索。在一系列的新思路指引下,阳山的发展方式正悄然发生转变,绿色能源产业异军突起,生态资源优势逐渐转为产业经济优势,一个日益成型的绿色产业体系正呼之欲出。
毫无疑问,随着石油、煤炭等传统能源资源逐渐减少、枯竭,发展风能发电、太阳能发电、生物质发电等清洁能源,是今后的大势所趋。阳山县在这方面率先迈开了步子,把新能源产业摆在了主攻的方向,见事早,主动抓,功在当代,利在千秋。预计到2016年,阳山将成为100万千瓦的“广东绿色能源示范基地”。这美丽的宏图背后,是当地党委政府的战略眼光和敢为天下的胆魄。
发展绿色能源产业,既是经济结构战略性调整的迫切需要,也是建设美丽中国的重要组成部分。放眼我们的社会生活、经济领域,绿色能源产业前景广阔;低碳经济的潜力,无处不在。做大做强绿色能源产业,大力发展循环经济,形成高端化、高质化、低碳化、生态化的生产、生活绿色低碳体系,阳山还需要用心去开拓、创新。
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南方日报记者 梁尚龙
通讯员 戴金绍 卢志满
(原标题:探索新能源利用的“阳山模式”)