一分为二看待环保部门的尴尬

　　按理说，既然环境保护关乎经济可持续发展，关乎生态文明建设，关乎人们的生命健康，环保部门应该是一个极其显要、极具权威的部门才是，为何反倒成了一个处境尴尬的部门呢？对此，我觉得应该一分为二地看。

　　一方面，环保部门确实受到诸多外部因素的掣肘，肩负的责任很重大，实际拥有的权力却有限，存在着严重的权责不对等，因而处境尴尬。当前，我国的经济发展方式并没有发生根本性转变，仍然在拼资源、拼环境，以牺牲环境为代价拼GDP增长。在这种粗放的发展方式下，当地方主政者将获取GDP政绩放在第一位时，环保部门就得作出让步，甚至唯主政者的意志行事。也就是说，现行的行政体制决定了环保部门的弱势地位，决定了其实际拥有的权力远小于法律赋予的权力。

　　另一方面，环保部门本身也存在自我矮化、得过且过乃至失职渎职问题。常言道“有位才有为”，殊不知，与之相联系的是“有为才有位”——有所作为才能赢得地位。环保部门固然处境尴尬，但你越是软弱，越是无所作为，你的处境便越是尴尬，人家越是不拿你当回事。环保部门的尴尬是相对而言的，毕竟还有积极作为的空间，可以作为而不作为，有权可用而不用，这就是失职，不能总是怨天尤人。

　　改变环保部门的尴尬处境，既要依赖于经济发展方式的转变，也要通过体制创新增强环保部门的权威，同时需要环保部门自身挺直腰杆、积极履行职责，以此赢得地位和尊严，赢得民众的信任和支持。·浦江潮·

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