刺激清洁能源生产遏制城市大气污染

　　楚天金报讯 据新华社电 非居民用天然气价格等改革措施，对民生有哪些影响？能否促进我国清洁能源天然气生产和合理利用？是否有利于扩大进口？能否优化能源结构，促进环境保护？记者就此采访了相关部门和专家。

　　居民用气不涨价

　　发改委有关负责人表示，根据此次调价方案，居民用气价格不做调整，不会对居民生活产生直接影响。同时，由于天然气占一次能源比重仅为5%，且下游多数用气行业存在产能过剩现象，通过向下游产品价格传导，进而间接影响居民生活的可能性较小。

　　发改委能源价格专家说，居民用天然气销售价格定价权属地方政府，但国家规定地方调价须提前向社会公告，公开举行调价听证会，否则调价无效。因此，地方不发调价听证会公告就不必担心气价会上涨，更不要轻信小道消息去排队抢购。

　　此次天然气价格调整后，车用气价格相当于汽油价格的60%左右，仍具有明显竞争优势。

　　鼓励生产清洁能源

　　“不大量生产和消费天然气，就谈不上经济结构调整、优化能源结构和科学发展！”中国石油大学中国油气产业发展研究中心主任董秀成如是说。

　　我国能源消费过度依赖煤炭和石油，导致我国许多大中城市空气污染严重。为遏制污染，我国决定优化能源消费结构，在工业和生活中鼓励使用清洁、高效能源天然气。

　　中国能源研究会副理事长、能源经济专业委员会主任委员周大地说，我国同北美、欧洲地区的能源消费总量接近。我国高度依赖高污染、高排放的煤炭，北美、欧洲则大量使用清洁、高效的天然气等清洁能源，这是两大地区空气质量较好的主要原因。目前，北美地区、欧洲的天然气年消费量分别为8000多亿立方米、1万亿立方米，远远超过我国1000多亿立方米的消费量。我国每年消费的原煤高达36亿吨，北美、欧盟只有不到10亿吨和9亿吨标准煤。

　　董秀成表示，虽然天然气具有优质、清洁、高效的优点，长达数千公里的管道运输导致气价终端销售价格不菲，但综合考虑环境成本等因素，要改善生活质量、保护环境，必须容忍适度的价格上涨。

　　刺激天然气开发和进口

　　发改委有关负责人表示，我国天然气资源相对贫乏，剩余可采储量不足世界总量的2%，人均探明剩余可采储量只有世界平均水平的7%左右。2007年至2012年，我国天然气进口量从40亿立方米增加到425亿立方米，增加9.6倍；进口依存度从2%提高到27%。

　　在这样的形势下，必须扩大进口，同时，鼓励国内发展页岩气、煤层气、煤制气等非常规天然气。现行天然气价格水平偏低，国内天然气出厂价格比中亚进口天然气到岸完税价格每立方米低1.5元，既不利于扩大进口天然气，也无法激励包括民营资本在内的投资者勘探开发和投资页岩气、煤层气、煤制气的积极性。

　　周大地说，国内气价偏低已成为目前我国进口天然气的一个主要障碍。俄罗斯是欧盟天然气主要供应国，但多年来我国未能以合理的价格从俄罗斯大规模进口天然气。

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