汽油国五标准有望三季度出台专家称消费者应为环保买单

　　1月29日傍晚，北京国贸桥下汽车排成长龙在雾霾中缓行。（资料图片）

　　原标题：汽油国五标准有望三季度出台 专家称消费者应为环保买单

　　国际在线消息（记者 姚毅婧 董维嘉）：端午前夕，国内最严汽油标准的送审稿在争议中通过。经历了环保、汽车和石化行业等多方“激战”，该标准借鉴北京经验，将汽油标号(辛烷值)从90号/93号/97号降至89号/92号/95号。如果一切顺利，汽油国五标准将有望于今年三季度出台。

　　对此，中国保护消费者基金会打假工作委员会投诉举报办公室主任贾宁在接受国际在线记者采访时表示，对于对环保减排有积极意义的汽油国五标准所带来的油价上涨等一系列问题，不论是政府、监管机构、企业、汽车厂家还是消费者都有义务为此买单。

　　据了解，国五标准相当于欧盟的欧五标准，欧盟已从2009年起执行，其对氮氧化物、碳氢化合物等机动车排放物的限制更为严苛。从国一提至国四，每提高一次标准，单车污染减少30%至50%。从国四到国五，环保等指标进一步加严，其中硫含量从50ppm降到10ppm，油品质量进一步提高。使用新标准的汽柴油将减排多项污染物，削减PM2.5的排放，缓解空气污染压力。

　　厦门大学中国能源经济研究中心主任、博士生导师林伯强在接受记者采访时表示，“国四”、“国五”的是指排放指标，而汽油标号主要是指的汽油使用效率问题——汽油标号越高，纯度越高，排放的废气就越少，但是同时成本也就越高。现在很多观点把这两者混为一谈了。效率会影响能耗，从而间接而非直接影响环境。如果仅仅是为了降低排放，那么国五的标准本身已经比此前的国三、国四有了很大的进步，现在争议的焦点在于97号(辛烷值)要不要保留。这就是各方利益的博弈与平衡。

　　“汽车行业要求保证发动机效率，而环保人士主要看中的排放废气对环境的影响，石化行业更重视成本问题——成本能不能顺利转嫁出去，而对于消费者，这就是一个环境保护与消费能力的选择。” 林伯强分析，“不论汽油成本升高多少，最后价格一定会转嫁到消费者身上。因此，综合考虑，汽油95号就已经足够了，不一定非要纠缠97号标准，毕竟最后还是消费者自己掏腰包。如果消费者能够做到一切以环境保护为出发点，那么消费者就要做好为此付钱的准备。”

　　据与会专家透露，环保行业、汽车行业强烈要求增加第三套方案，保留高标号97号，即标号组合变更为89号/92号/95号/97号，但最终未能如愿，该方案并未在审查会上进行表决，仅仅作为单方面意见写进了会议纪要。

　　贾宁在接受记者采访时表示，保护环境是每个公民的责任和义务，今年经历了北京最严重的雾霾污染后，国家要求加快汽车燃油排放的标准，这次国五汽油标准的“艰难”出台研讨，就是需要消费者面临的一个重大选择，如何在GDP、经济产值 、呼吸干净空气 、健康的身体找到平衡点。包括政府、监管机构、企业、汽车厂家、消费者等在内全社会每个主体都要为空气质量改善付出一定的代价。

　　贾宁说，对于国五标准带来的燃油价格的上涨等问题，消费者理应承担，但是必须要注意的是，要保证消费者所购买车辆、以及燃油确实能真正的起到环保的作用，也就是车辆和燃油确实是真正的符合国五的标准。而且政府监管的各方都要做到责、权、利到位。绝对不能再发生前期在国二升级国三方面，一些商用车厂家和经销商伪造排放合格证造假，侵犯消费者合法权益的事情发生。

　　“每一项关乎消费者的权益政策出台的时候，政策实施部门能够详细调研、严格执行监管，不能单独的某一个部门拍脑袋出政策，最后监管不到位，那么最终受害的其实是消费者。”贾宁说。