鄂托克前旗座落在鄂尔多斯西南部,蒙、陕、宁三省区交界处,介于宁东、蒙西两大经济板块的连接点。这里曾经是一片赤地千里、黄沙蔽日的荒野,如今来到这里的人都会赞叹不绝:大地披绿,山川秀美,满目葱茏,“风吹草低现牛羊”的历史景象在这里再现,经济社会发展与自然环境更加和谐…这些美景与鄂前旗旗委、政府重视环保是分不开的,更凝聚着鄂前旗环保工作者的心血与汗水。
鄂前旗环保局2002年成立以来,在旗委、政府的正确领导和亲切关怀下,各项工作取得了长足的发展。“打铁还得自身硬”,立足建设一支高素质的队伍,鄂前旗环保局里先后开展了“六型机关”建设、“做人民满意公务员”、民主评议政风行风,深入学习实践科学发展观等活动;建立起了环保服务公开承诺制,健全了环保局议事规则,财务管理规则,公务接待规则;完善了岗位责任制,限时办结制和责任追究制。为了提高环境监测能力,今年在上海庙新镇区,投资600多万元建设的鄂前旗环境监测中心已封顶,同时配备监测设备45台套,预计年底同时投入使用。于此同时也加大了节能减排工作,坚决取缔了新宇化工有限责任公司、华翔冶炼有限责任公司、永昌化工有限责任公司、万瑞化工有限责任公司四家高耗能、高污染企业。2008年以来。仅敖勒召旗镇镇区拆除机关单位的供暖锅炉75台,拆除个人取暖小锅炉1045台,建成集中供暖站2个,集中供暖面积超过40万平方米,安装使用天然气面积超过20万平方米。共计消减二氧化硫排放量576吨,提前一年完成了“十一五”二氧化硫减排任务。
有人认为,环保工作与经济发展是对立的,是水火不相容的,但鄂前旗的实践证明,只要找准二者的契合点,还是相辅相成、相互促进的。“十一五”以来,鄂前旗环保局协助企业在上级部门办理环评审批手续25项,上海庙能源化工基地总体规划环评已审批通过;上海庙矿区的榆树井、胡家井、苏家井、新上海一号、福城等五家煤矿和长城煤矿技改项目,在有对应审批权限的国家环保总局等部门,办理了环境影响评价审批手续;天然气液化、凯凯石化、鼎信化工、昊派造纸等化工项目环评完成了审批;2×100万吨捣固焦等大项目环境影响评价也已审批;敖镇垃圾处理厂、上海庙镇污水处理厂、敖镇污水处理厂、麻黄素厂污水处理等一批污染治理项目环评也已通过了审批。
环境保护与经济发展的“双赢”并不意味着执法工作不严。近年来,鄂前旗环保局加大了对污染企业的治理,正在建设中的内蒙古上海庙能源化工基地上的企业,全部符合环保要求,对直接关系民生的污染企业,坚持予以取缔或者强行整改,全旗水源地保护区实现了零排污口的目标,饮用水源地水质达到了国家地下水质量三类标准,达标率100%。随着苏里格气田的不断发展,环境威胁也日趋严重,针对这一状况,鄂前旗环保局技术人员深入施工现场,按照环评法和上级要求,对每眼单口井都进行了环境影响评价,对已开发的305眼气井的泥浆全部池进行了无害化处理,泥浆池全部按要求上了专用防渗膜,防止了水体污染,验收合格率达到100%。
众所周知,鄂尔多斯十年九旱,鄂托克前旗也不例外,搞好生态自然也是鄂前旗环保工作的重中之重。为此,开展了生态旗和环境优美乡镇创建活动,完成了鄂前旗生态工作区划工作,出台了《鄂前旗生态环境保护纲要》,建成自治区级自然保护区一个,即西鄂尔多斯毛盖图自然保护区,面积达到83246公顷,自然保护区覆盖率达到16%。
作为内蒙古自治区欠发达旗县的鄂托克前旗在财力十分紧张的情况下,不断加大环境保护的投入,“十一五”以来,仅对环保部门基础设施的投入达1300多万元。环境的改善使鄂前旗经济社会也又好又快的发展,2008年,全旗地区生产值达28亿元,农牧民人均纯收入达8200元,城镇居民人均可支配收入16000元,财政收入达2.38亿元。今年1—6月份地区生产总值达15.58亿元,财政收入达2.38亿元,城镇居民人均可支配收入达9538,农牧民人均纯收入达4881,固定资产投资达27.36亿元。
对于今后一段时间的工作,鄂前旗环保局早已做好了计划:坚持按照旗委,政府的部署,以科学发展观为指导,寓监管于服务,本着让业主少跑路、多办事,为群众办实事、办好事的原则,开展好各项工作。办好“四件实事”实现二个新的目标。“四件实事”;一是加强饮用水水源地保护,改善水质。加强水源地执法巡查,每月对镇区内水源地水质进行一次监测。依法查处危害水源地的违法行为,有效防止水源地周边环境污染。二是加大生态环境保护工作力度。积极开展镇区生活污水、垃圾无害化处理工程;继续抓好畜禽养殖的污染治理;严格控制污染企业和落后产能向农村牧区转移。三是继续开展气田区生态环境专整治,进一步规范气田开采过程中的环境管理,杜绝突发性环境污染事件,保障群众生命财产安全。四是深入开展环保专项行动,保持高压态势,打击环境违法行为,促进区域环境质量改善,解决影响群众健康的污染问题。实现二个新的目标;一是紧盯上海庙能源化工基地各类落地项目审批动态,做好项目审批的基础工作,尽最大努力帮助企业搞好对接协调工作,争取上级审批部门加快审批本旗上报的项目,让业主少跑路、多办事,以高效快捷的服务推动项目落实。对旗本级审批的项目,将进一步完善环评审批“绿色通道”,继续实行“即办制”简化审批手续,压缩审批时间,促进全旗经济有好又快发展。二是通过加大投入、提高员工素质、利用先进技术设备等确保环境监测能力、行政执法能力以及基地设施建设有新的提升与跨越,更好的为人民服务。坚持以“污染防治与生态保护并举”为导向,让人民群众分享更多改革发展的成果,体验更多和谐幸福。