广州河涌四成复臭省环保厅再投28亿治污

　　？？？？松岗东路的这段河涌，污臭漆黑，水面像蒙上一层油脂。

　　？？？？魏方？摄

？ ？？？ 继亚运会巨资治水后，广东省环保厅于今年3月再投28亿元，制定广州水污染治理的专项方案，重点治理广州辖区40条重污染河涌。方案要求，确保到2015年珠江广州河段“亲水节”水质达到Ⅲ类，2020年在丰水期水质达到Ⅲ类的目标。

　　同时，广州也于近日召开水污染整治现场会，要求做好充分准备迎接新一轮的治水攻坚战，确保所有河涌劣V类水质到2015年全部消灭。河涌污染数据也在调研会上得到披露——亚运前后曾对广州113条河涌进行大规模整治，今年再次对其进行水质监测，对比2010年8月的水质，55条河涌水质有所改善，14条持平，44条变差，也就是说，有将近四成治理过的河涌水质变差。近日本报记者走访了石井河、大塘涌、车陂涌、棠下涌等多条河涌发现，河涌污染依然未见好转，且有不断恶化的趋势。

　　据水务部门介绍，广州治水从未止步，现阶段正尝试运用深层隧道排水系统和现有的浅层排水系统相结合，解决河涌水环境治理和内涝治理问题。

　　●南方日报记者 魏方 晏磊 实习生 陈立开 文艺 余伟烽

　　记者巡城

　　空气中阵阵腐臭的味道，行人掩鼻，匆匆路过，十几只鸡啄食着地上的食物，几位妇女悠闲地坐在马路边聊天。相距不到10米，便是流经天河区莲溪村的一条河涌，墨汁一样的污水缓缓流动，水面上漂浮着腐烂的垃圾。“大姐，这河涌这么臭，您受得了吗？”“哎呀，习惯啦，不是一天两天了，有什么办法！”面对记者的询问，妇女们这样回答。耐人寻味的是，记者走访广州多条河涌，市民的回答都是这般无奈；而一些市民一边感叹着河涌的脏臭，一边却又随意往河涌里倾倒垃圾甚至撒尿。

　　现象

　　治理过的河涌故态复萌

　　几年前，借助举办亚运之机，广州曾大力整治城区河涌，力图实现“六脉皆通海，青山半入城”的岭南水乡风貌。在2009年至2010年6月底这一年多的时间里，广州投入486.15亿元进行污水治理和河涌综合整治工程，1天花费1个亿。而现在，政府曾投入大量资金治理的河涌出现了反弹的情况，曾因污水横流，被市民戏称为“黑龙江”的广州河涌，又恢复了本来面目。其中，石井河曾是广州花大力气整治过的河涌，但如今，这条河涌的水质出现了明显的反弹。以致今年4月末，广州市委常委、常务副市长陈如桂带队实地调研石井河区域时，看到石井河的现状，当场感慨说：“这里的水比我去年、前年来的时候还黑、还臭啊！”

　　记者日前看到的情况验证了陈如桂的说法。在白云区松岗东路，有一条石井河的支流，这条河涌的水污染情况已经相当严重：饮料瓶、一次性饭盒漂浮在污黑的水面上，河堤旁的排污管里流出的污水哗哗作响，河涌臭气扑鼻；河岸上垃圾遍布，风起处，废旧塑料袋等垃圾就飘洒到河里。记者随机采访到的多位市民都表示，这条河涌的水质，甚至比亚运之前还差。

　　沙太南路段的沙河涌，曾是当年河涌治理的重点。记者刚到河边时还以为这里的治理效果不错：水很浅，一眼便能看到河底，河面上也无明显的漂浮物。但是，记者走到河堤下以后，一股刺鼻的臭味就扑面而来。一名负责河堤两岸保洁的环卫工人告诉记者：沙河涌平时也是污水横流，，漂浮的垃圾也很多；只是因为这几天下雨，河里的垃圾和污水被冲到了下游。沿着沙太南路一直往河涌上游走，记者发现，虽然在河涌两岸供行人散步的走道上臭味不浓烈，但只要走到河堤下，立即就能闻到浓重的臭味。

　　棠下涌两旁的大理石护栏、在显要位置标明的负责单位及联系电话，表明了水务部门确实对这条河涌进行过治理。但如今，河涌周边的空气中有明显的异味，河涌中的水也如死水一般。河涌旁停着一辆水务应急监测车，车上一位工作人员大发感慨道，“现在这河涌里的水质已经属于劣V类了。”

　　在市内其他曾经治理过的主要河涌，虽然可以看到治理时修建的护栏、河岸上供人休息的凉亭、绿化带，但是，河涌里无一例外地散发着刺鼻的臭味，让行人不愿靠近。

　　现象

　　流经城中村河涌不容乐观

　　流经莲溪村的河涌更加触目惊心，河边上遍布杂草、碎石；排污口密布，不断排出污水。记者走了100多米，就发现有十几个排污口，未经处理的污水直接排到了河涌里，臭气熏天，以致岸边家家户户门窗紧闭。记者越往上游走，发现河水越黑越臭，堵塞河道的淤泥也越来越多，河水几乎静止不动；往河涌里扔了一块小石头，发出的是沉入淤泥的闷响。

　　同样位于城中村的大塘涌，在流经海珠区的大塘村之后，直接注入海珠湖。在大塘涌与海珠湖之间有一个小水闸，水闸的两端的水质完全不同：海珠湖碧波荡漾，环境宜人，许多人在这里散步休闲；水闸另一端的大塘涌，则是一潭死水，河面上漂浮着各种垃圾与油污，散发出阵阵恶臭。附近一位村民说，周边居民的生活污水、粪便等都是统一经由一根隐蔽的管道，未经任何处理偷偷排入大塘涌。他透露，“之前听说村里和附近的污水都会统一建一根大管道，到前面新滘南路进行统一处理，但地下管道没有铺好，附近的污水还是偷偷排入了大塘涌里。”记者看到，大塘涌两岸遍布小型印刷厂和小染坊，它们和河边的大排档都将垃圾倒入河中。有村民说：“海珠湖与大塘涌之间的水闸，只在有领导来视察的时候才打开，一打开水闸，海珠湖的鱼类流到大塘涌里总会死掉一大片，漂在河面上。”另一位村民说，“因为地下管道没铺设好，前段的大雨淹了旁边一整条街。”

　　现象

　　郊区河涌状况堪忧

　　位于广州东郊东圃镇的车陂涌，两岸虽有供市民散步的步道，种有绿化树，但水质依然堪忧。在河堤上采摘野菜的王大爷告诉记者，这里的水质一直都不好，虽有步行道，但因河涌一直散发着难闻的味道，没人过来散步。“周边居民的生活污水，基本上没有经过处理就直接排到了河里。”王大爷希望水务部门能在附近建设一套小型的污水处理系统，让生活污水处理后再排到河里。

　　东圃客运总站旁的深涌散发着比车陂涌更浓重的臭气，水面像是覆盖着一层油脂似的薄膜。记者站在桥上看到，经过的市民大都掩鼻而过，在一个排污口周围，漂浮着大量污秽物，甚至有老鼠的尸体。记者捂住口鼻，强忍着袭来的阵阵臭气往上游走，发现大大小小的垃圾堆随处可见；两旁有不少家私厂、汽车配件厂，它们的污水都顺着管道排了河涌当中；河涌附近有几户居民养了鸡鸭，鸡棚鸭棚沿河而建，鸡粪鸭粪随便倒入河涌。一位居住在附近的年轻妈妈告诉记者，近期的雨水将河里的垃圾和污水都冲到了下游，污染轻了些，但雨水过后，深涌依然散发出恶臭。在棠下涌，禁止向河涌内倾倒垃圾的标志牌下面，成堆的生活垃圾让人作呕；个别市民旁若无人，冲着河涌小便，完全不顾这里是公共场合。

　　海珠区的马涌，臭味让人作呕。周围居民反映，天热时，河涌更是臭气熏天；河涌当中淤泥很多，平时无人清理，只有到了端午节举办龙舟比赛时，才会有专门的清污船清理淤泥。

　　部门行动

　　提出深层隧道建设构想

　　广州治水思路逐渐深化

　　通过亚运前的系统治水，治理过的河涌基本实现了不黑不臭，水环境明显改善，但由于原来的截污不彻底，雨污分流实施难度很大，部分支涌没有完全截污，有部分企业向河涌偷排等原因，造成部分河涌水质出现了反弹。

　　广州市前些年对部分区域也实施了雨污分流改造，但从实际运行情况看，效果不理想。近日，广州水务局披露了“深层排水隧道”建设构想，引发全城热议。据称，深层排水隧道依靠其较大的调蓄容积实现削减污染的作用，将溢流的污水和初雨调蓄收集在隧道中储存，雨后送到污水处理厂处理。同时深层排水隧道具有较大的直径，有很大的过流能力，当遇到强降雨天气，可作为分洪通道进行排水，缓解城市内涝。与雨污分流相比，深层隧道排水系统不但可以减少受客观条件的限制，而且能兼顾解决内涝问题，希望广州的新尝试能取得理想效果。当然提升水环境不仅要提升技术手段，更要加强管理维护已截污河涌、加强执法严惩偷排行为，才能让广州河水清且涟漪。

　　治水“三部曲”为何不如预期

　　此前的官方口径中，广州亚运治水共耗资340亿元，而平摊到每条河涌上，平均耗资为3亿元每条。据此推算，耗费了132亿元的44条河涌，治水效果为负数。

　　“××涌终于成为广州××区一道亮丽的风景。”媒体对河涌治理效果的盛赞，为何这些曾经标杆模板工程，三年之后，再度回复黑臭的旧模样？

　　记者了解到，几乎所有河涌的治理工作，都经历了治水“三部曲”，即截污、清淤、补水，而后部分河涌还会加上景观绿化建设。

　　截污，指的是把原本流入各条河涌的各类污水沟渠口，统统截流纳入铺设在河涌沿线的污水截污收集管系统，将其输送至污水处理厂进行集中处理；清淤，则是将河涌底部积存多年的黑臭底泥，统统挖出来，运往他地进行集中处理。

　　而截污清淤之后，将处理过的中水，通过泵站沿管道输送至河涌源头，再度冲流下来，重新为河涌补水，如广州著名的三涌补水工程，即是为改善猎德涌、车陂涌、沙河涌这三条流经广州主城区的河涌水质，从珠江前航道抽取大量珠江水，跨越17公里北送至三涌上游，再通过重力流进。

　　专家告诉记者，上述治理措施基本也是国际通行的河涌治理方式，除此之外再没有其他更好办法。

　　那么治理过后，河水为何依旧复黑复臭？

　　专家表示，目前尚不能给出准确的答案，不过大体上不外乎三个原因，一是有珠江广州段上游可能出现了大量新污染源，二是原有的治水工作不彻底，存在排污隐患，三是依旧存在大量偷排现象。

　　广州市水务部门也曾给出过类似的答案，如猎德涌、石井河等河涌，虽然进行了截污清淤，但洪水雨季到来时，为了防止周边地区内涝水浸，去年以来频繁打开截污管道拍门井泄洪，每泄一次洪，就会有大量的污水污泥流入河涌，日积月累就会导致河涌黑臭。

　　“又要不水浸，又要河涌水质好，确实挺难。”该负责人认为，根本的解决之道还是实施雨污分流。

　　其次，水务部门也承认有部分支涌截污不彻底，如石井河流域有十几条支涌，由于工程经费有限，亚运治水时这些小支涌没有完全截污，平时村里的生活污水不少都直排进入河涌。

　　“许多城中村没有建设污水排放管道，要改造只能寄希望于城中村改造。”

　　此外，还有部分河涌的上游城市未能截污，导致污水流入下游的广州，如秀水涌的上游在佛山，佛山的秀水涌两岸未实现完全截污，仍存在污水直排的情况。而新市涌上游也未实现全面截污，导致对下游的污染。

　　深隧或可根治河涌污染

　　对于广州河涌污染状况不断反复的现状，广州市水务局排水处处长冯明谦曾表示，要从根本上解决河涌水质反复的问题，还是要从减少污水排放入手。一是实施雨污分流，二是对支涌实施全面截污，这样即使开闸泄洪也不会造成太多污水直排。

　　不过，据了解，广州市前些年曾对部分区域也实施了雨污分流改造，但从实际运行情况看，效果不理想，继续推进雨污分流建设也难以为继。主要原因是老城区房屋密集，地下管线错综复杂，实施空间条件非常有限，且居民意愿难以统一，整体改造难度大，造价极高。即使完成了改造，对后期管理的要求也很高，不允许出现雨水管和污水管混接情况，而现实中监管难度很大。

　　而雨污分流若无法实现，必会带来“溢流污染”。

　　所谓溢流污染指的是，由于管道长期是雨污合流制，每次一下大雨，管道里的水来不及排走了，就一起冲进河涌，而河道中的污染物，有六七成是来自于溢流污染。

　　以东濠涌为例，东濠涌管道截流倍数仅有1倍，管道容量太小，很容易发生溢流污染。据统计，2012年东濠涌共清淤47次，每次清淤都要花2万-3万元。合流制管道系统的溢流污染，也导致每次一下雨，猎德涌、东濠涌臭气熏天。

　　水务局也在力推“深隧工程”，希望藉此解决类似东濠涌的“溢流污染”问题。

　　（原标题：广州河涌四成复臭 省环保厅再投28亿治污）