绥宁县第十六届人民代表大会第二次会议开幕

　　绥宁县第十六届人民代表大会第二次会议隆重开幕

　　县长罗玉梅代表县人民政府向大会作政府工作报告

　　红网绥宁站3月31日讯（通讯员 向云峰黄生勇）3月31日，绥宁县第十六届人民代表大会第二次会议在县影剧院开幕。来自全县各行各业、各条战线的县人大代表肩负着全县37万各族人民群众的重托，满怀豪情出席大会，共绘发展蓝图。

　　大会主席团执行主席梁晓明、陈沙、薛建平、张晓霞、黄保昆、苏跃中、黄先伟在主席台前排就座。

　　大会应到代表199人，实到代表198人，符合法定人数。

　　上午9：00，大会在雄壮的国歌声中开幕。县人大常委会主任梁晓明主持第一次全体会议。

　　在与会代表的热烈掌声中，县长罗玉梅代表县人民政府向大会作政府工作报告。

　　罗玉梅说，2012年，全县积极克服宏观经济环境持续偏紧、经济下行压力加大等不利因素影响，凝心聚力，奋力拼搏，推动生态经济大县建设取得了全面进步。2012年，全县经济社会发展取得新成绩，完成县内生产总值55.8亿元，同比增长11.6%；固定资产投资36.1亿元，增长36.8%；社会消费品零售总额17.6亿元，增长15.6%；规模工业增加值30.8亿元，增长14.3%；财政收入3.19亿元，增长24.5%；城镇居民人均可支配收入15004元，农民人均纯收入4990元，分别增长13.9%、7.4%。继续保持了全省人口与计划生育工作模范县称号，重大动物疫病防控、农村危房改造、城乡居民养老保险、新农村建设等工作获全省先进。项目工作取得新成果，产业结构得到新优化，城乡面貌有了新变化，民生改善实现新突破。

　　罗玉梅指出， 2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，也是实施“十二五”规划承前启后的关键一年。今年工作总体要求是：认真贯彻党的十八大精神，全面落实科学发展观，以建设生态经济大县为主轴，深入实施“生态立县、特色发展、旅游优先、城镇带动”战略，稳中快进，大干快上，为建设生态文明示范区、特色县域经济先导区、社会和谐稳定模范区而努力奋斗。2013年全县经济工作的主要预期目标是：地区生产总值增长12%，规模工业增加值增长16%，固定资产投资增长40%，社会消费品零售总额增长15%，财政收入增长20%，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别达到16000元、5000元以上，人口自然增长率控制在7.0‰以内，全面完成节能减排约束性指标。

　　罗玉梅强调，为实现上述目标，要重点抓好以下几个方面的工作：一是加快推进基础设施建设。要继续以项目工作为载体，大力推进路、水、电等基础设施建设，增强县域发展后劲。二是加快推进工业发展。要加快建设楠竹特色产业园，加快发展中药材工业，大力发展绿色能源工业，升级改造传统工业，大力推进工业招商，实现2013年工业税收过亿元的目标。三是加快推进现代林业建设。要加强林业资源培育，大力发展林下经济，严格林政管理。四是加快推进现代农业发展。要壮大杂交稻制种业，扩大特色种养业规模，切实抓好区域开发与扶贫攻坚整乡推进工程。五是加快推进新型城镇化。要继续以县城为重点，加快城镇建设步伐，力争全年投放土地500亩，土地出让收入1个亿以上，贷款融资1个亿，争取项目资金1个亿。六是加快推进民生改善。要切实抓好安全生产、重大动物疫病防控、社会管理创新、人口与计生等工作，加快发展文教卫社会事业，不断提升社会保障水平。七是加快推进美丽绥宁建设。要加强城乡环境综合整治，全面加快旅游开发，全力推进侗寨申遗工作。

　　罗玉梅强调，今年要对照十六届人大一次会议上提出的“双十”工程，努力兑现十大民生承诺，实施十大发展目标。十大民生承诺即医疗保障要实现农村合作医疗参合率、城镇居民医保参保率都达到95%以上，住房保障要完成农村危房改造4000户，落实城镇困难家庭保障性住房334套，新型城乡居民养老保险达到25万人以上；将2013年定为“减负惠农政策整治活动年”，坚决落实种粮补贴、退耕还林补贴、农机购置补贴、生态公益林补贴、能繁母猪补贴、移民后期扶持、义务教育“两免一补”等惠农政策，使我县农民群众人均享受补贴水平稳步增加；实施并完成5个乡镇政府所在地覆盖23个行政村的人饮安全工程；实施2个乡镇“整乡推进”扶贫开发；抓好25个乡镇文化站配套建设，全面完成全县所有村农家书屋建设；抓好县实验中学教学楼、教工宿舍楼建设；六十岁以上老年人按规定享受医疗保健、生活服务等优待政策，向百岁老人每人每月发放长寿保健补助300元，90-99岁高龄老人每人每月发放高龄生活补贴60元；完善山洪地质灾害预警预报系统和灾害治理机制，实施地质灾害隐患移民搬迁400人；所有乡镇政府所在地街道安装路灯，部分乡镇完成人行道改造和道旁绿化；公务员人均年津补贴提高到1.8万元，并相应提高事业单位工作人员绩效工资水平。十大发展项目即武靖高速开工建设；启动县城220KV变电站前期工作并力争开工建设，完成19个村农网改造；做好秀水水库项目评审等前期工作；进一步做大楠竹加工产业，全县楠竹加工税收达到2500万元以上；启动中药产业园建设；开工建设黄桑曲幽谷4A景区，继续做好黄桑上堡、乐安大团侗寨申遗相关工作；县城15大标志性工程今年要完成民族宾馆、虾子溪生态景观带、滨江路、满顶界公园二期、县城防洪景观一期建设和民族风雨桥、民族体育馆主体工程，开工建设县城外环线、公园路、东正西路和县城防洪景观二期工程；积极申报全国绿色能源县，大力推进大唐风力发电、凯迪生物质能发电项目实施；抓紧申报花园阁国家级湿地公园、云雾山国家级森林公园和黄桑国家级地质公园；启动机关集中办公区建设。

　　罗玉梅要求，做好今年的工作，我们不仅要有清晰的发展思路和明确的发展目标，更要有过硬的工作措施和一抓到底的工作作风。要更加注重依法行政，切实提高行政效能；更加注重优质服务，切实优化发展环境；更加注重勤政为民，切实改进干部作风；更加注重厉行节约，坚持勤俭办一切事情。要以更加坚定的信心、更加振奋的精神，奋力拼搏，真抓实干，为创造绥宁人民新生活、共谱富民强县新篇章而努力奋斗。

　　不是县人大代表的在绥省、市人大代表，在职县处级干部，担任过四大家正副职领导和法院、检察院正职的离退休干部，“两院”副职，县直、市管正局级单位负责人，县政协委员，群团组织负责人，乡镇党委书记、乡镇人大正副主席、乡镇长，县人大机关干部和离退休人员列席会议。

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