加强党管人才推进人才聚集

　　加强党管人才 推进人才聚集——福建省“海纳百川”高端人才聚集计划解读之三本报记者 严顺龙

　　海纳百川，聚集高端人才，是一项系统工程，必须坚持党管人才，加强统筹协调，充分发挥和调动各职能部门及社会各方面力量，齐抓共管，形成合力。

　　为此，我省出台了《中共福建省委贯彻落实〈关于进一步加强党管人才工作的意见〉的实施意见》，省委人才工作领导小组下发了《关于健全完善中共福建省委人才工作领导小组运行机制的意见》。

　　组织部门牵头抓总

　　有关部门各司其职

　　“海纳百川”人才计划在省委统一领导下实施，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合。

　　省委人才工作领导小组下发的《关于健全完善中共福建省委人才工作领导小组运行机制的意见》，根据中央《关于进一步加强党管人才工作的意见》及我省实施意见，不仅明确了人才工作运行机制，而且明确了17家领导小组成员单位的主要职责。其中，省委组织部作为全省人才工作牵头抓总单位，工作重点为全省人才战略思想研究、总体规划制定、重要政策统筹、创新工程策划、重点人才培养、重大典型宣传等，不仅履行牵头研究制订“海纳百川”人才计划的职责，还承担牵头组织实施此项计划的职责。近期，省委组织部将按照牵头不包办、抓总不包揽、统筹不代替的基本思路和工作要求，做好“海纳百川”人才计划分解立项，明确责任人和要求，加强督促落实，努力推进“海纳百川”人才计划落到实处。

　　省委常委、组织部长姜信治在部署“海纳百川”人才计划时强调，省公务员局(人力资源开发办公室）是政府负责人才工作的职能部门，要加强与组织部门的分工协作、密切配合。宣传、统战、农办、教育、科技、经贸、民政、财政、卫生等职能部门，要各司其职、紧密合作，形成人才工作的整体合力，努力把人才工作做得更好。

　　统筹评选平台

　　整合工作力量

　　“海纳百川”人才计划不仅统筹了省内外两种人才资源，而且有机整合了全省人才工作重大工程。

　　省委组织部门在制定“海纳百川”人才计划过程中，召集了省直相关部门，对国家级层面及省级层面重大人才工程进行了系统梳理，全面分析了优惠政策、资金渠道及评选办法。在此基础上，根据国家评选平台建设情况，按照对入选对象实行“就高从优不重复”原则，全面统筹整合了省级层面重大人才工程。

　　经过统筹和整合，省级共设六大高层次人才评选平台，将分别由省委组织部、省委宣传部、人力资源开发办公室、科技厅、教育厅、人社厅、农办、民政厅、经贸委、信息化局、卫生厅等11家单位负责开展19个项目评选。其他相关部门目前已经实施的人才计划继续按现行办法和资金渠道执行。省内重大人才工程经统筹和整合，将改变目前人才评选多、散、乱的局面，全面提高政府人才资金投入效益。

　　近期，省委组织部正组织相关部门研究制定评选办法。总的考虑是建立科学的遴选机制，在人选方面力求好中选优，制度方面力求公平公正，操作方面力求简明高效。在遴选标准上，注重考察入选者的能力、实绩和品行，注重考察对企业和产业发展的贡献情况；在评价方式上，按照同行评议原则进行，并邀请风险投资和创业投资人士参评。

　　上下联动 共同推进

　　“海纳百川”人才计划不仅明确了省级层面人才工作目标任务，还明确提出了市、县两级在引进人才、培育人才、激励人才等方面的目标任务。

　　“海纳百川”人才计划实施前，根据打造人才特区的总体计划，厦门市已启动了“海纳百川”人才计划，即“一个总纲、十二个人才计划、七大支撑政策体系”共20个政策文件组成的“1127人才工程”，每年计划投入15亿元支持人才创新创业。

　　“海纳百川”人才计划部署后，全省各地纷纷结合实际，提出贯彻措施，初步形成以人才驱动促发展转型的良好氛围。特别是省内特支人才“双百计划”的提出，极大地调动了本土人才较多地区的积极性，千方百计盘活人才、用好人才、激励人才。

　　福州市提出建设海外优秀人才聚集区、高层次创业创新人才聚集区、重点领域紧缺人才聚集区、榕台交流合作人才聚集区、科研院所人才聚集区、国家级引智试验区。泉州市积极创建民营企业人才聚集区，加强民营企业人才队伍建设，提出实施 “一县一主导产业、一主导产业一人才基地”战略，全面提升人才支撑产业发展水平。漳州市开展“一县一品创县域特色人才工作”活动，围绕各县产业特色开展产业人才聚集基地建设。莆田、宁德分别建设湄洲湾、环三都澳海洋和临港产业人才聚集区，服务福莆宁城市联盟和港口群建设，并分别与清华大学签订了人才战略合作协议。三明市提出大力推进林产化工、汽车及机械、冶金等八大产业人才聚集地建设。南平市提出并实施武夷新区人才聚集计划，省、市分别选派100名、500名各类人才，引进1万名以上人才。龙岩市实施“才智龙岩”高端人才聚集计划，围绕发展“1+2”产业集群，建设“155”产业基地，着力建设永丰汽车机械制造业人才基地、龙雁能源化工人才基地、古蛟有色冶金人才基地，打造红土地人才聚集区。

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