原电监会主席吴新雄出任国家能源局局长任务艰巨

　　【导读】原电监会主席吴新雄出任国家能源局局长。3月19日10点，经济之声评论：进一步推进能源体制改革任务艰巨。

　　中广网北京3月19日消息 据经济之声《央广财经评论》报道，国家能源局昨天（18日）召开干部大会，原国家电监会主席吴新雄已经被宣布出任国家发改委副主任兼国家能源局局长。

　　吴新雄，今年64岁。2011年6月，他从江西省省长的位置调任电监会第四任主席。消息人士透露，吴新雄正在领衔新的国家能源局的筹建工作。从江西省省长到国家电监会主席、再到能源局局长，不到两年时间内，吴新雄的角色经历了三次转变。

　　曾经和吴新雄共事的官员评价他，"是实干家，雷厉风行。"吴新雄本人也说，"说了算，定了干，干就要干好"、"空谈误人、误己、误发展，实干兴电、兴国、兴事业"。

　　《央广财经评论》，经济之声特约评论员、中国石油大学能源战略研究院常务副院长王震评论这个话题。

　　吴新雄是十八届中央委员，曾经当过江西省长，官至正部级。不过，很多人对吴新雄并不是非常熟悉。根据您的了解，由他出任国家能源局局长，主要出于哪些考虑？

　　王震：第一，能源局在全国的中央政府里面，从功能来看很重要的是综合协调性，吴新雄从地方一步一步干上来，包括在电监会的任职，应该说他具有非常强的综合协调能力，目前新组建的国家能源局要推价格改革，要整合相关职能，综合协调能力非常重要。

　　第二，电监会跟能源局合并，电监会是正部级单位，实际上给能源局配局长高配一点，也有利于能源局下一步工作的开展，能源局第一任局长张国宝当时也是正部级。

　　电监会在最近两年连发多份有关电力交易与市场秩序监管报告、供电监管报告、市场准入监管报告。这些报告没有回避机制和体制症结，直面电网垄断、电力企业间利益冲突，以及电力市场乱局，从吴新雄就任电监会主席后的作为来看，怎么评价他的个人风格？

　　王震：从他过去的一些行为作风来看，属于“雷厉风行”，执行力很强，新组建国家能源局确实涉及到方方面面利益协调，能源局的职责执行、进一步加强监管、加强体制改革、加强战略规划、制定政策，这些方面都需要有强大的执行力。他过去两年在电监会的行事作风，应该会带到新组建的能源局里面，这也是大家看好的。

　　实际上，电监会在2003年改革出来以后，其实一直想做很多的工作，但是因为长期以来电力市场总体还是供不应求的情况，市场化程度比较弱，电力机制监管基础比较薄弱，这还是因为我们的国情以及我们目前发展的阶段市场化不够的关系，但是这并不妨碍将来作为新的国家能源局的局长，更好的发挥的作用。

　　吴新雄履新后，首先将着手处理的应该是国家能源局重新组建后的机构改革事宜，厘清新能源局的机构设置和分工。而从中长期看，外界对于推进电力体制改革充满期待，尤其是在电力体制改革行进十年仍然存在很多不同意见的情况下，我们希望这辆“晚点的列车”能抢回一点时间。在监管层面，电监会与能源局重组后，未来的能源体制改革是否具备加速推进的可能？现在面临哪些主要困难？

　　王震：能源是整个国民经济发展的支撑性基础，涉及到方方面面的利益，新的能源局非常重要的职责是能源体制改革。这次重组已经把多部门的监管职能集中到新的能源局里面。现有能源局本身需要做很多改革，包括加强基础性工作，现在在基础性方面是非常弱的，新的能源局组建以后能够加强一些技术型工作。

　　举个例子，美国的能源部里面非常强大的叫做能源信息署，能源信息署不仅为美国能源部、美国政府决策，还为美国的大企业的决策提供强有力的支撑，它的信息发布也影响着世界的能源行业变化。能源行业的体制改革受到整体的体制影响，但是这并不妨碍在现有的框架下，能源局可以做更多的事情，大家应该给予能源局更高的期待，同时给他创造更好的环境，最关键的当然是，能源局本身要在长远方面做一些更大的基础性工作。

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