生态环保考核要“一票否决”

　　据新华社电 “强化生态环保指标的考核，是改善环境状况的治本之策。”全国人大代表郭向东建议，必须将生态环保指标纳入对政府、单位、部门、企业的考核体系，对环保考核不过关的，要实行“一票否决”。

　　郭向东代表接受记者采访时说，生态环境恶化的原因，一方面是无序的城镇化、工业化建设，造成重复投资、过度建设，产生大量的工业废气废水、烟尘粉尘、工业垃圾、机动车尾气、电磁辐射、生活垃圾等各种污染物；而另一个重要原因就是政府考核体系中缺少对生态环保指标的“硬约束”，地方政府为了出政绩，推行唯GDP、唯经济的发展观，有法不依，执法不严，对环境违法现象睁只眼、闭只眼，甚至充当不良企业的“保护伞”。

　　“党的十八大提出‘五位一体’建设体系，将生态建设提高到了新高度，相应的，对政府、对部门的考核评价体系中也要增加生态环境指标的权重。”郭向东说。

　　他建议，各地必须限制不利于生态环保的产业发展；对影响生态环保的项目，实行“一票否决制”；对生态环保工作差、生态环境污染严重的单位和地区的考核，实行“一票否决制”。

　　郭向东还建议，要进一步规范和完善污染防治的法律法规，填补法律空白，为防治环境提供法制保障。政府必须切实发挥防治污染、保护生态环境的主体作用，要理顺行政管理体系，明确管理、监督监测和处罚等工作的职责，防止多头交叉或管理空白，并形成各方协调配合机制。执法部门必须做到有法必依，执法必严，违法必究，为防污环保筑起富有震慑力的最后屏障。

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