龙虎网讯 党的十八大首次将生态文明建设列入“五位一体”总体布局,江苏省委常委、南京市委书记杨卫泽在政协开幕发言中全文围绕“生态文明”展开。如何更好地实现“生态文明”、让南京的“天更蓝、水更清、空气更清新”晨报约请南京市委常委、江宁区委书记周谦,南京市环保局局长韦昌明谈谈他们心目中的“生态文明”。
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区委书记说
南京市委常委、江宁区委书记 周谦
干了些什么
“关闭49个露天矿坑,‘五朵金花’生态账更实惠”
“没有生态,江宁就失去了发展的根本。去年我们关闭了49个露天采矿宕口、100多个砖瓦窑,还有三高两低企业,力度可以说是史无前例的。”周谦表示,江宁要发展,包括战略新型产业也好,要成为乐居的、南京人向往的第一居所,首先就要打生态牌。
“牛首山这个遗址公园,原本就是一个开采铁矿塌陷而废弃的矿坑,有好几百亩,现在把它做成文化、休闲、旅游的大产业,还有我们的“五朵金花”,原来都是普通的农村,一个村几十万的收入都没有,现在仅仅八个月,就吸引了四十万的游客,取得了九千万的消费收入。”
生态文明对江宁整体经济的推动,到底能使上多大力,周谦给记者算了上面的这笔经济账,他认为,那些已经被采矿宕口破坏、占用的几千亩土地,如果把它们腾出来,发展更多的绿色产业,就能获得更大的发展空间。
还要干什么
污水管两年内覆盖江宁、继续打造汤山生态廊道
“南京提出污水管网要逐步的覆盖,江宁计划在两年内覆盖主城区。今年计划覆盖90%,明年再扫个尾。”对于江宁今后在生态环境上的计划,周谦表示,除了污水管网覆盖,城市道路的机械化清扫也是江宁下一步的重点,“很多马路上的积尘都没有清理过,这一场雨下到另一场雨,一些灰污还在原地。”周谦说。
除此之外,包括“郊野公园”、“美丽乡村”,也已经纳入江宁环境建设的“沙盘”。“我们已经连续三年,要每年建十个城市的小游园,让老百姓出门500米就进入小游园。”周谦表示,今年江宁要建两条林荫道,并继续打造生态旅游廊道。
“牛首山今年基本要形成生态廊道,汤山也在打造中, 青龙山也在做生态性的修复。”周谦说。
心中的生态文明
“当你拥有青山绿水,才真的能拥有金山银山”
“一方面南京自然生态本身底子是不错的,而在环境、节能减排这一方面恰恰相对是比较滞后的,这跟我们原来的重化工业这些产业结构都有关系。”在周谦看来,政府越来越重视生态环境的建设,是结合南京的实际作出的全面的准确的判断、科学的决策。
在周谦看来,生态文明的建设,本身是经济社会发展更高的一个水平。最终发展经济的目的,就是为了有一个更加美好的生活环境。
“这个不是一个简单的问题,当我们实现全面小康以后,在全面开启现代化的新政策上,需要更加注重生态建设,实际上,当你拥有青山绿水,才真的能拥有金山银山。”周谦说。
局长说
南京市环保局局长 韦昌明
干了些什么
降尘状况列为区县环境考核重要指标
韦昌明介绍,目前全市各类建筑工地3000多个,有些工地管理不善,给城市整体环境尤其是大气环境带来很大影响。对于市民关注的扬尘,韦昌明表示,接下来会对扬尘采取更加严格的措施。首先,南京市环保局加大巡查力度,比如施工场地不围挡,进出场地车辆不冲洗、施工场地不硬化,裸露土地不覆盖等问题要严抓严管,对不按绿色施工标准管理的企业加以处罚,严重的将责令停工。
同时,韦昌明还透露,空气质量的状况和各区降尘状况,列为了区县环境考核的重要指标。此外,今年还专门设置了扬尘的下降比例,全市要在上一年的基础上下降10%,将把这个指标落实到各个区县,降尘不达标的,会实行一票否决。通过多种举措,来缓解扬尘带来的困扰。
还要干什么
把高污染、排放不达标的企业的挡在外面
“作为环保部门,我们要把好准入关,按照要求,把那些高耗煤、高污染、排放不达标的企业挡在外面。”韦昌明说,不能怕得罪人、影响投入总量,一定要把好准入关。另外,要对高能耗、高污染情况进行监管。
昨天,韦昌明首度回应因停电中石化金陵分公司脱硫设施尚未能同步投运,造成SO2浓度异常升高事件。“当时是东北风,局部二氧化硫甚至达到了400微克。”韦昌明指出,这件事说明了两个问题,一是脱硝脱硫设备的重要性,另一面,要严格控制煤炭企业的排放。现在排污标准已经量化到了每个工程,不管是央企、外企、民企都要按照国家标准来。一旦发现排放超标,环保部门应要求立即整改,并对其作出处罚。“冰冻三尺非一日之寒,环境的治理也非一日之功。”韦昌明强调,环境治理仍是一个长期的过程。
心中的生态文明
生态文明建设写进报告,“腰杆子更硬了”
“生态文明建设写进了报告,可以说,我们更有信心了,腰杆子更硬了。”韦昌明坦言。去年,南京完成了“蓝天计划”,对这位环保局局长来说,感觉松了一口气。
“如今的新标准,变成了6项。”韦昌明透露,原来空气质量指数的标准主要是PM10、二氧化硫、二氧化氮3项监测指标。二氧化硫、二氧化氮都能达到国家二级以上标准,但只有可吸入颗粒物(PM10)这一项指标在国家标准上下徘徊,针对这个指标,也采取了一系列措施,包括严管工地,推行绿色施工,对不遵守绿色施工标准的企业进行曝光,给予处罚和警示,甚至还逐出市场。
两会集锦
绿色
改造
5000平方米以内搬迁地块不做房地产开发
“我们在去过的危旧房和城中村改造中,吃过了见缝插针的亏。”南京市住建委副主任、政协委员郭宏定,在政协分组讨论上表示,在2013年南京市将重点对应天高架桥沿线、迈皋桥地区等城中村、危旧房进行搬迁改造,对于占地面积小于5000平方米的改造区域,原则上将不允许进行房地产开发。
郭宏定表示,南京市将用两年左右的时间,对65万平方米的危旧房、190万平方米的城中村进行搬迁改造,涉及到应天高架桥沿线、河北村、清河村、南河沿线、二桥南沿线和迈皋桥地区。
绿色
出行
花岗、上坊两大保障房片区建有轨电车
上世纪90年代之后,从南京街头消失的“大辫子”有轨电车,今年有望重新出现在南京街头。南京市规划局副局长、政协委员叶斌在昨天的政协会议上表示,南京今年将在公共交通、绿色出行上下功夫,河西南部、麒麟新城,以及花岗、上坊两大保障房片区,将规划引入有轨电车,这些有轨电车将负责以上区域内的居民和地铁的接驳。
叶斌表示,南京将在河西南部、保障房片区等生活居住片区,设置绿道慢行体系。这些绿道以步行和自行车为核心,串联各类市政配套设施和水系、绿化带,基本上和机动车道实现分离。
绿色
制度
污染事件及时公开播报逐渐形成制度化
前天,南京市环保局对南京城区二氧化硫浓度飙升事件,第一时间公开对外播报,引起了社会各界的广泛关注。昨日,南京市环保局副局长包洪新在政协会议上表示,类似突发污染事件的公开播报,将在今后逐步形成一种制度,以汇聚社会各界的力量来监督、促进。
今年,南京市的蓝天目标数量上升到了321天,是最近7年来蓝天目标最高的一年。对此,包洪新表示这一蓝天目标压力很大,不过在社会各界的监督、促进之下,南京市有足够的动力去完成这一目标。
(原标题:江宁区委书记、南京市环保局局长谈“心中的生态文明”)