十八大报告第一次明确提出“建设美丽中国”,省第十三次党代会也将“建设富裕和谐秀美江西”作为奋斗目标。“美丽中国”和“秀美江西”都是“开发建设与保护生态统一”的要求。
进入二十世纪,人类进入一个经济快速发展的时期,尤其是发展中国家,通过对资源的过度利用,促进经济的飞速发展,同时也造成了诸多的环境问题,可以说人类为此付出了巨大的代价。保护环境成为人类发展的重要问题。要发展经济,又要保护环境,这二者能否兼顾?贵溪市冷水镇以坚持科学发展观为指导、以生态保护为前提、以经济崛起为核心、以文化建设为支撑、以法治建设为保障,探索出一条科学发展的路子,实现了经济发展与环境保护的“双赢”局面。
可以说,环境保护与经济发展并不一定是矛盾的。从客观上来分析,经济发展和环境保护的关系是彼此依托、互相推动的。从科学发展的角度看,发展经济和保护环境是相互促进的,发展是硬道理,经济发展是保护环境的前提。因为保护环境需要各种投资,比如资金、技术、人才、设备等。贵溪市冷水镇始终把经济建设摆在工作的第一要务。该镇辖区范围内有金、银、铁、花岗岩等丰富的矿产资源,他们充分依托辖区内得天独厚的矿业资源优势,大力发展矿业经济。矿业企业的生产发展在带动该镇其他中小型企业的快速发展的同时,对增加居民就业,发展第三产业,提高人均收入,增加固定资产投资等诸多领域将起得积极作用,为冷水镇经济建设的长远发展奠定了坚实的基础。
保护环境则是经济发展的基础。经济要得到良好的发展必须建立在环境得到保护的基础上。冷水镇在保持经济强劲发展的同时,更加重视环境保护。他们从思想上牢固树立“保护环境也是生产力,生态建设就是经济工作”的发展理念。在加大招商引资力度的基础上,积极主动做好企业服务,为企业创造良好的发展环境:协调好企业与周边老百姓的关系,及时解决矛盾纠纷,争取上级各项优惠政策。同时,加大对企业安全生产的督查,督促企业加大对环境保护的投入,使企业“废水、废气、废矿”的达标排放。各业务主管部门及矿山企业紧密协作,努力打造“安全矿山、绿色矿山、生态矿山”。 并且积极争取资金,加大项目投入,扎实做好环境综合治理与生态建设工作。2012年争取国家财政资金1700余万元,对鲍家矿业有限公司尾砂库进行闭库治理,恢复植被300余亩,有效地防止了水土流失,对污染水源及周围400余亩良田可能硬化的问题,取得了较好的治理效果。同时做好集镇和各个自然村的“美化、亮化、绿化”工作,建设一个“和谐、宜居”乡镇。
强有力的措施,使冷水镇依然保持良好的生态环境。该镇拥有鹰潭第一个国家级自然保护区——国家级阳际峰自然保护区,那里现仍保有完整的中亚热带常绿阔叶林。全镇区域山林面积21余万亩,全镇绿化率达92%以上,空气中每立方米含负氧离子数近十万个,是个天然的绿色氧吧。
水资源优势势头不减。该镇地处世界地质公园、国家5A级风景名胜区龙虎山泸溪河上游,有优良的水质,还有国家I级重点保护动物、雁形目唯一国家I级保护鸟类——中华秋沙鸭每年都来此越冬。该镇2010年度获省环境保护厅授予的“江西省省级生态乡(镇)”,现正在积极申报“国家级生态乡(镇)”,2012年还被评为“江西省科学发展50强乡镇”。
冷水镇党委政府在充分利用资源优势转化为经济优势的同时,积极响应中央提出的“让发展的成果惠及百姓”号召,全面建设“富裕、和谐、秀美、宜居”的新冷水。全镇先后投入大量资金用于修建路桥、安装路灯、修建广场等一系列基础设施建设;投入170余万元用于新农村建设、农村“卫生清洁”工程;扎实推行新型农村养老保险和新型农村合作医疗,全镇人口的70%以上参加了新型农村社会养老保险,98%以上加入了新型农村合作医疗,切实保障群众老有所养,病有所医、业有所就;全镇适龄儿童入学率100%,全面实现了九年制义务教育,每村建立了“农家书屋”,设立了远程教育点;计生等各项社会事务长足发展。
通过实施农村部分计划生育家庭奖励扶助,关爱女孩助学行动,镇里为0-6周岁独生子女和农村二女户家庭办理爱心保险等一系列措施,促进了号称天下第一难的人口与计生工作在该镇得到和谐发展,连续七年被评为先进。
经济的快速发展和环境的有效保护使得冷水镇走上了一条可持续、协调、科学发展的路子。由此可见,认真贯彻可持续发展的思想,妥善处理好环境保护与发展经济的关系,我们就一定能在现代化的建设中实现持续稳定的发展,实现我们既定的发展目标和环境目标。
□ 张乃良李秀兰
(原标题:坚持可持续发展 实现经济环保“双赢”)