南都讯 记者何薇 发自香港 一年两次的审计风暴昨日再度席卷香港政府。环保署、卫生署、食环署等多个部门被狠批。针对香港空气质量污染日趋严重的情况,此次报告中专门提及珠三角的环保合作问题,并提出多项建议。
环保署:25年来空气从未全达标
审计署揭露,香港的空气质量近年来不但没有改善,反而还恶化了。审计署狠批港府改善空气污染的措施成效不大,与珠三角地区订立减排目标进度缓慢。审计署建议当局优先解决车辆排放问题,并尽快加强与广东省环保厅的合作。
据了解,香港环保署在2006至2007年度重新订立的空气质素指标,目标是全年任何一天的空气污染指数都不超过100,但审计署发现,在过去五年来香港的空气污染指数一直未能达到这个标准。审计署指出,事实上香港空气质量自1987年订立空气质素指标以来,从来没有完全达标。而空气污染指数超标天数更由2007年的74天,增至去年175天,增加逾一倍。而路边二氧化氮和可吸入悬浮粒子的全年平均浓度水平均比世界卫生组织规定的上限超出205%。
对于审计署的报告,港府环境局局长和环保署署长均表示同意。
卫生署:管私家医院如“合作伙伴”
香港卫生署作为私家医院的监察部门,此次也被卷入“审计风暴”之中。卫生署被狠批对私家医院规管不足,更引述廉政公署早前的研究报告,形容卫生署在执法时采取“合作伙伴”的态度。
审计报告指,卫生署没有妥善备存巡查私家医院的文件纪录,且在巡查时发现的一些严重违规情况也没有及时发出劝喻或警告信。审计署还发现有私家医院的医院土地只使用了54%的面积作营运医院,余下的46%其后用做发展私人住宅用途。审计署认为政府无法完全实现把整幅用地用做原定的医院发展计划,建议当局要采取行动防止同类情况再次发生。
此外,审计署发现,部分私家医院未能提供服务的全面收费资料。由于今年来,公众对私家医院的收费水平和增幅关注度增加,而收费一向是投诉私家医院的常见原因,审计署认为,私家医院的收费制度可参考公立医院的私家服务,收费透明度还需改善。
(深圳、香港地区读者详见AⅡ叠)
(原标题:审计风暴再起 环保、卫生部门被狠批)