在环保意识上扩张的美国石化厂

美国费城石化工厂。资料图片

　　美国南部省得克萨斯州的西汉姆斯菲亚，有着全美最大的石化工厂——道氏石化厂，让这座城市遍布管道和厂房。这座石化厂，最近决定再往其中投资4000亿美元扩建生产。

　　就整个得克萨斯而言，道氏石化厂并非扩张的唯一工厂，国外媒体报道，至少有20多家石油化工厂决定扩建新的项目。而现在得克萨斯州的石化发展，有专家说，这是自上世纪70年代石油危机以后该州石化工业最大的扩张。

　　赖斯大学詹姆斯·贝克公共政策研究中心主任麦罗克说，他希望该州的石化工业的巨大发展前景“不会干出很多坏事”，比如水资源紧缺或空气污染。

　　得克萨斯州空气质量委员会说，过去16个月来，有8个石化项目对大气污染物排放做出了申请，其中包括埃克森、雪佛龙和西方等大牌石油公司。在美国，如果企业要往大气中进行污染物排放，则必须获得政府的执照才能运行。

　　道氏石化厂的副主席厄尔·西普说，这是近半个世纪来这座工厂最大的投入。随着新的液压技术发展而导致的新一轮的大规模勘探，这也使得当地的石油炼化和化工工业再次蓬勃发展起来。

　　石油的衍生品对二甲苯（PX）近日再次掀起风波。而就在最近，美最大的石化工厂——道氏石化厂决定投资扩建，也再次引发了人们对石化工业与环境问题的关注。西方在发展石化工业的过程中，地区的经济得到了巨大的发展，同时也伴随着严重的空气和水污染。上世纪80年代西方各国环保运动层出不穷，但随着政府对石化工业实施了严格的监控措施，较少出现民间的抗议活动。

　　直到今天，无论在发达国家还是中东、南美洲、非洲等发展中地区，为全球生产廉价的石油、塑料和化工产品的石化行业，却始终令关心环境的人们担忧。

　　巨额和解费叫醒企业环保意识

　　得克萨斯州是美国石油工业大本营之一。“得克萨斯石油繁荣”让该州迅速成为全美石油生产量最大的州之一。位处该州的休斯敦也迅速从一个小商业城市变成了美国最大的城市之一。今天，这一个州就有着超过200家大石化企业。

　　伴随着工业繁荣而来的，是多年来令人担忧的环境污染纪录。该州多年来出现漏油、污染水源等事件，而最初，因为缺乏监管，高度工业化的休斯敦上空积累了大量的污染物，出现严重空气污染，上世纪50年代甚至出现了因灰霾致飞行员无法起飞的事件。

　　到上世纪70年代末，得克萨斯州的化工厂每年要生产出3900万吨的固体废物，成为美国第六大固废输出地。

　　不过，上世纪80年代开始，当地人的环保意识觉醒，出现了各类环保运动，和企业进行了争斗。1987年，马拉松石油公司在得克萨斯城的炼油厂突然发生剧毒气体泄漏，导致附近3000名居民撤离。这些事件之后，企业自身也开始具备了自发的环保意识，很多化工和石化公司都加入了名为“洁净产业2000”的运动，大幅减少了企业内部存在的环境风险。

　　1984年，道氏、杜邦和德士古这些大型石化公司都陷入了官司的漩涡，工厂职工和附近居民状告其气体污染排放导致他们患癌，最终以巨额和解费结束。

　　独立机构监控环境，设“硬标准”

　　过去的三十年，在民间的推动下，美国政府加强了监管，发展出一套完整，互相独立的政府屏障对付有毒有害的化学物质。其中包括在尼克松总统任期下创建的独立机构环保署、职业安全和健康局、食物药监局以及毒性物质和疾病注册局等，针对美国石油化工厂的选址、治污、排放、监控等方面做出了严格的规定。

　　其中，美国毒性物质和疾病注册局（ASTDR）就对每种化学物质做出了调研，给出评估报告。以石油衍生品二甲苯为例，ASTDR报告称，二甲苯主要在工业生产和汽车尾气排放中出现，会释放进入大气、水和土壤，人们在喝受到二甲苯污染的水、甚至消费汽油、油漆、吸烟等过程中都会接触到这种污染物。报告指出，二甲苯中有三种形式的异体会对人体造成伤害，但基本都发生在短时期内摄入高浓度的情况下才造成。

　　这些部门制定了空气和水中毒性物质存在量的标准，比如，美国环保署认为，一个成年人在70年中每天喝2升的水，如果水中含有7ppm以下的二甲苯，便不会造成健康损害。因此，其设立了全国通用的法律硬标准，即要求全国的公共饮用水系统中，二甲苯的含量不得超过10毫克/升。（金煜）

　　疾病注册局报告：“动物实验不足以判断二甲苯是否造成了人类的癌症。国际癌症研究协会和美国环保署都发现，没有足够的证据显示二甲苯是否致癌，因此，并不将其列为致癌物。”

　　■ 他山之石

　　印度居民经“公众咨询”表达担心

　　印度的石化企业如需新建项目，必须对项目是否会导致潜在环境影响而做出评估，并施以措施减少影响，特别是政府环保局硬性要求的环境影响评估过程，只有通过该过程，项目才得以开工。

　　在环评过程中，如果附近居民可能会受到影响，企业通过“公众咨询”途径令居民可以表达自己的担心，这确保了当地居民在多层次上参与项目进展。公众可以提出听证会的要求，与企业和环保官员面对面，听证会由地方环保部门组织，并且需向所有公众和环保组织开放。企业的环评简本也需在“公众咨询”过程中向公众提供。

　　（金煜）

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