南方日报讯 （记者/欧雅琴）没有明显污染排放或造成生态影响的建设项目，如商业销售（化工品除外）、中介、文化等，一律取消办理环保许可，村级环保协管员也上阵负责日常监管职责。昨日，市环保局公布了近期推行企业注册审批改革试点的阶段性成果，试点期间，在试点镇大朗注册登记的企业共2736家。通过甄别，环保分局共对1168家发出环保业务告知书。其中，上门督促、指导1114家，已办结644家，行政审批效率大大提高。
无明显污染排放项目不办环保许可
今年4月初，东莞被广东省确定为首批企业注册审批改革试点城市，大朗则作为东莞市唯一的改革试点镇。当时，市环保局也制定了相关的实施细则。市环保局有关负责人表示，通过“宽进严管”，最大限度地简化审批程序，优化办事流程。
整个改革，最大的亮点就是环保审批由“前置”改为“后置”。市环保局表示，将所有环保审批事项一律从工商登记注册前置改为后置，在环保审批过程中原执行的涉及其他部门的前置事项，以及有关内部业务互为前置事项一律取消，包括锅炉燃料变更核准、危险废物转移、排污证核发、排污费征收、在线监控系统建设等。
昨日，市环保局有关负责人透露说，会继续最大限度降低准入门槛。凡是未明确纳入《建设项目环境影响评价分类管理名录》，没有明显污染排放或造成生态影响的建设项目，如商业销售（化工品除外）、中介、文化等，一律取消办理环保许可。而对于没有设立厨房的餐饮业，分局直接对其办理环保验收核准。
对于面积小于200㎡、生产设备较少且没有明显污染排放的建设项目（如小五金厂、小塑胶厂等），在没有影响周边环境的前提下，由原来的报告表改为登记表，并主动派员上门指导企业填报。
增加协管职能管住“宽进”企业
实行改革试点后，对企业的审批时限也相应缩短：凡属分局审批的市重点项目的报告书项目，时限由原来的20个工作日缩短为5个工作日；一般项目的报告书项目，由原来的20个工作日缩短为15个工作日。
与此同时，为了促进试点镇建立审批信息互通机制，大朗环保分局通过网络平台获取并甄别企业登记信息后，对需履行环保审批手续的企业实行“一管到底”。
“拒不办理环保手续或擅自恢复生产的，坚决依法严厉查处，并在3个工作日内上报政府公共信用信息平台，进行对外公布。”市环保局有关负责人表示，为了使企业“宽进”后能管得住、管得好，还适度赋予村级环保协管员登记表类项目的日常监管职责，餐饮业后续管理也交由协管员协助开展。
试点期间，在试点镇注册登记的企业共2736家。通过甄别，环保分局共对1168家发出环保业务告知书。其中，上门督促、指导1114家，已办结644家，行政审批效率大大提高。同时，大朗镇整合镇内各部门间的网络平台，还建立了实时共享的镇内企业信用信息系统。
（原标题：村级环保协管员 增加日常监管职能）
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