工业生产力研究所 陈冬梅
在工业能效夏季论坛第一天的会议上,如何推动工业企业开展系统化的能源管理成为参会人员关注的一个热点。来自荷兰、瑞典、美国、泰国、巴基斯坦等国以及国际机构的专家分别从如何设计有效的能源管理项目,如何借助政策强化能源管理体系标准的实施,以及能源管理体系在工业领域的实施经验等方面做了系统的介绍。
中国2009年颁发的《能源管理体系要求》国家标准,山东省创先开展的能源管理体系应用试点工作和国家认监委开展的能源管理体系认证试点工作,这些都为能源管理体系在中国的实施推广奠定了基础。2011年底发布的《万家企业节能低碳行动实施方案》,对万家企业提出了建立健全能源管理体系的要求,更将能源管理体系的实施推向了规模化和系统化。
会议的热点讨论主要概括为以下几点:
一、能源管理项目是一个非常灵活的政策手段,在规划、实施、监测与评估四个阶段可以根据行业情况、地区特点及政策需求做相应设计。但纵观丹麦、荷兰、瑞典及美国的经验,建立节能政策措施与能源管理体系应用的对接,鼓励行业协会、重点企业、技术咨询及第三方核查机构的全程参与,并充分调动银行等融资机构的积极性,会大大提高能源管理项目的实施效果。
二、荷兰将能源管理体系作为与企业开展自愿协议项目的一个内容,已经有十几年的实施经验了。到目前为止有900多家机构实施了能源管理体系。有四项措施对提高企业参与度,改进实施效果非常有帮助。
·推动成立跨企业的联合工作组,在咨询顾问的帮助下开展实施工作;
·为企业设计自查清单,帮助企业监测进展程度;
·在网站(www.mijnenergiezorg.nl) 上公开提供具体实施指南、最佳实践和相应工具;
·为已经开展能源管理体系实施的企业提供指引文件,帮助协调整合 ISO 14001, ISO 9001 和ISO 22000。
三、瑞典的经验再次证明高级管理层的支持对推动能源管理体系的持续有效实施至关重要。在能源管理上有切实效果的企业,都制定有长期能源规划,并有量化的指标。在能源规划的基础上,企业还制定了一年的节能行动方案和后续三到五年的节能行动方案。专人负责能源管理工作,专项资金加强计量仪表安装,也对能源管理的实施和监测提供了保障。
此外,如何推进中小企业提升能效提升,如何提高能源管理负责人的实施能力,在多个分会的讨论中都成为热点。