目前我国能源管理人才的缺口在数十万人以上。 图/CFP
《中华人民共和国节约能源法》明确要求,政府和企业要设立能源管理部门及岗位。据分析,目前我国能源管理人才的需求量在数十万人以上,专业能源管理人才紧缺的问题十分突出,与此同时,我国高校中却并没有开设专门的能源管理专业。市场的巨大人才需求与相关的教育培训机制的缺失,让能源管理专业人才在当下显得尤为供不应求。
■ 名词解释
能源管理师是指从事企业能源管理工作的领导和专业管理人员,由企业负责能源管理的厂级领导和管理部门、生产单元(分厂或车间)负责节能工作和能源管理的技术负责人或专职工程师担(兼)任,是企业科技管理人才的重要组成部分。能源管理师应具有良好的职业素养,具备相应行业的知识,掌握现代企业管理方法,精通企业能源管理工作。
在校生也可考能源管理师
日前,北京教育考试院与中国交通运输协会在北京联合宣布,双方将合作推出高等教育自学考试能源管理专业(专科、独立本科段)、能源管理师职业能力水平证书项目,中国交通运输协会与人力资源和社会保障部教育培训中心合作的能源管理师岗位培训项目也一同推出。在职人员及在校生均可参与培训或报考。该项目首次在能源管理领域将学历教育、职业技能及认证结合起来。
从学科设计和培训内容上来看,其特点是从国家能源管理政策法规与能源管理国家标准,能源基础知识,节能技术,技术经济评价方法,热工基础,电工基础,节能新机制七大方面涵盖了能源管理的核心要素;该体系以节能减排的先进企业为案例详细介绍节能减排的计量统计、计算、分析的方法和技术。
中国交通运输协会职业教育考试服务中心副主任高军介绍,该项目的突出特点是“一考三证”,即:学历、学位证书+能源管理师职业能力水平证书(CNEM)+能源管理师岗位能力证书。
北京市教育考试院自考办主任贠新表示,自学考试能源管理专业是一个在校生也可以参加的考试,可以作为相关专业二学历的不错选择。将职业类证书的培训考试与自学考试相结合,也说明了自考面临重新定位问题时的探索。
国务院参事、国家能源专家咨询委员会主任徐锭明介绍,《节能法》明确要求政府和企业要设立能源管理部门及岗位。能源管理涉及面非常广,包括工业、建筑、交通运输、公共机构等,不仅企业需要能源管理方面的人才,政府机构也需要这方面的人才,为企业节能减排服务的第三方机构如节能服务公司、节能审核机构、工程咨询公司等机构都需要这方面的人才,这样就为能源管理专业学员的就业、择业提供了广阔的市场需求和施展专业才能的舞台。
目前尚无人才专业培养体系和标准
说起“节能减排”,大概不少人都知道如何在生活小事中做到环保,但是如果谈到“能源管理”,相信绝大多数人都会觉得这是个概念化的名词。其实,能源管理在我们的生活中到处都是。以朝阳区为例,从2010年开始,北京市首个低碳城区试点就在朝阳区启动,CBD区域内的77座商务楼宇将全部进行节能改造,改造项目涉及供暖、制冷、照明等多个方面。这些改造工程中的一个重要岗位,就是能源管理师。
去年7月19日,北京市出台了《北京市能源管理师试点管理办法(试行)》,办法要求年综合能耗五千吨(含五千吨)标准煤以上的工业和非工业重点用能单位均应聘用能源管理师。
国家发改委能源研究所能效中心主任、研究院杨宏伟介绍,如火如荼的节能减排实践,对我国能源管理人才提出了巨大需求,合同能源管理方面的专业节能技术人员需求预计就高达50万人。此外,企业能源管理朝着精细化和专业化方向发展,需要更多的能源管理专业人才。
与如此巨大的人才需求相比,目前关于能源管理专业人才的培养却存在着相当大的缺失。据了解,目前我国尚未建立统一的能源管理人才专业培训体系和标准,无一高校开设能源管理专业。比如在清华大学,开设有热能学、电能学、机械学等多项与能源相关的学科,但是却没有“跨学科”的能源管理专业。而在教育培训市场,也仅仅是有短期的能源管理培训。
高军介绍,在职业资格认证方面,官方也尚无对“能源管理师”的认证,所以,也只能以“能源管理师职业能力水平证书”作为培训考试的认证,目前,有关部门正在积极与政府主管部门进行沟通,希望“能源管理师”早日成为人力资源和社会保障部认定的新职业。
高校试点鼓励参考
贠新介绍,迄今为止我国普通高校尚未开设能源管理专业,而高等教育自学考试开放性、社会性、灵活性和权威性的特点,可以根据社会需求灵活开设新专业。特别是发挥行业协会的优势开设学历证书+职业能力水平证书的双证模式,开考能源管理专业既可以填补国家高等教育的空白又可以满足社会对能源管理人才的需求。
该专业的主考院校是对外经济贸易大学,学历和学位证书由主考院校颁发。
能源管理专业在课程设置及考试时间方面相比以往的培训和认证也有不同。专科段全部15门课程,其中证书课程占7门,专业基础课和公共课设置合理,适合考生学习。独立本科段全部12门课程,其中证书课程占7门,对于没有外语基础的考生有替代课程,特别适合需要补本科学历的在职人员学习。
贠新认为,专科段和独立本科段一年有五次考试,减轻了考生的考试压力,缩短了领证时间,有利于解决在职人员工作和学习之间的矛盾。
北京物资学院继续教育学院副院长吴海建介绍,“一考三证”,能源管理师职业能力水平证书与能源管理专业的学历课程对接,对于物资学院在校生来说,有些课程就可以免修。为此,物资学院非常鼓励在校生参加能源管理专业的自学考试。“财经类院校就业压力大,专业技能、学历两者结合起来,对于提高学生的就业率非常重要”。据了解,上海大学正在考虑开设相关的专业。
国家发改委培训中心培训处处长滕四波认为,将职业证书与学历教育结合起来,系统的学习避免了短期培训的局限性,这对学生真正掌握能源管理的技能起到重要作用。
考试及课程安排
北京教育考试院日前下发《关于开考高等教育自学考试能源管理专业(专科、独立本科段)和能源管理师职业能力水平证书考试的通知》,公布了相关考试的具体安排。
按照考试计划,北京教育考试院自考办负责组织实施高等教育自学考试能源管理专业(专科、独立本科段)和能源管理师职业能力水平一级证书(能源管理员)及二级证书(助理能源管理师)考试。
中国交通运输协会负责能源管理师职业能力水平证书(简称CNEM)课程教材及考试大纲的编写、印刷、发行及命题工作;负责合作项目的助学、考生的注册、报考及学籍管理工作;负责该项目的宣传、咨询和发动工作;负责对助学单位进行CNEM课程师资培训,及教学、培训质量监督;CNEM证书发放工作。
CNEM课程考试安排在每年5月和11月,首次考试拟安排在2012年5月。其他课程,于每年1月、4月、10月考试。
费用方面,CNEM课程考试费用,由中国交通运输协会职业教育考试服务中心北京中心即北京中交物教教育咨询服务中心统一收取,其他课程考试费用按照自学考试现行的收费标准执行。
■ 证书分级
证书与学历课程对接
能源管理师职业能力水平证书设置四个级别:一级证书(能源管理员)、二级证书(助理能源管理师)、三级证书(能源管理师)和四级证书(高级能源管理师)。
能源管理师职业能力水平证书(一级、二级)与能源管理专业的学历课程对接。其中,取得专科段七门证书课程合格成绩者,发给能源管理师职业能力水平一级证书;取得独立本科段七门证书课程合格成绩者,发给能源管理师职业能力水平二级证书。取得证书课程单科合格成绩,同时可以获得高等教育自学考试能源管理专业(专科、独立本科段)中相同课程的学分。证书课程考试由北京教育考试院自学考试办公室组织,证书由中国交通运输协会颁发。
D16-17版采写/新京报记者 王荟