中新网北京4月19日电 (记者 孙自法)中国最早注册成立的民间环境保护组织自然之友19日下午在北京发布年度环境绿皮书——《中国环境发展报告(2012)》称,中国一些重要的国家级自然保护区面临解体危机,必须尽快出台《自然保护区法》,以有效保护自然保护区。
这份最新出炉的报告指出,中国自然保护区2011年因发生多起生态破坏事件而走到“十字路口”:神农架自然保护区小水电开发;长江上游珍稀鱼类国家级保护区因小南海水电站建设被迫调整;环评公示期施工的辽宁盘锦滨海公路试图穿越国家二级保护动物斑海豹的核心栖息地;长白山国家级自然保护区擅自将自然保护区转变为“保护开发区”……这些都加速保护区从自然化、生态化向经济化、商业化、人工化演变。
中国的自然保护区虽然数量与年俱增,但不断被经济开发和工程建设项目调整、瘦身以至瓦解,保护价值和科学价值正在丧失,保护区质量问题更加突出,资本的圈地运动正在从城市向自然保护区、风景名胜区和世界遗产地蔓延扩张。2010年的一份调查报告显示,全国已建立的国家级自然保护区,因建设项目而调整范围或功能区划的达40多个,约占总数的15%左右,省、市级自然保护区则更多。
《中国环境发展报告(2012)》呼吁尽快出台《自然保护区法》,规范政府和企业行为,杜绝不符合保护区功能定位的一切开发利用活动;严格禁止将保护区增加“开发区”的功能定位,将经济开发项目和内容彻底剥离出去;建立对错误的评审、论证和调整报告的责任追究机制,以切实守住自然保护区这条国家“生态底线”。
该报告同时还对康菲溢油污染与渤海生态灾难、云南铬渣污染事件、大连PX项目事件等2011年中国重大环境污染事件进行梳理,认为此类事件大都表现为各方当事人在污染事件发生后“找后账”,是一种被动参与模式。而北京等地公众通过微博参与大气PM2.5颗粒物自测等行动,则催生出一场“民间环保风暴”,为该年度中国环境保护领域的一大亮点。
自然之友自2006年起每年发布中国环境绿皮书,坚持以公众视角去观察、纪录、审视和思考中国环境状况,迄今已连续出版7本年度环境发展报告。(完)