美国《福布斯》杂志网站4月4日文章,原题:“中阿拉伯”结冰,“中美国”解冻:中国的新能源战略
让我们认真考虑下这样一个命题:美国将于2017年成为全球最大的石油生产国。2038年,沙特阿拉伯成为石油净进口国。中国则在同一时期成为全球最大的原油消耗国。太过牵强吗?也许是,但在中国看来并非如此:北京政府正为此强化保护其在全球能源体系中的利益。目前,中国与阿拉伯国家之间的关系正在结冰,中美关系则在升温。
剔除围绕中国能源战略的冗词赘句后,人们会发现它的三个基本目标:降低价格风险、确保供给安全和能源来源多样化。这在非洲、中亚、澳大利亚和中东表现得十分明显。长期以来,中国的投资对美国利益的刺激相对有限,特别是在委内瑞拉、玻利维亚和哥伦比亚。受加拿大全球抱负以及美国资金缺乏的影响,两国都寄望于增加化石燃料的生产来推动增长。美加对中国资金的色彩没有任何怀疑。
从中国的角度看,这些都有相当大的意义。它有现金,有“走向世界”的充足需求,并且能将美国的技术专业知识带回本国用于开发非常规储藏。更重要的是,相比中东和北非的战乱以及中亚和俄罗斯暗藏的火药桶,美国更能成为中国稳定的能源供应方。在美国很容易获得石油和天然气。首先,基础设施是没有问题的;其次,产量也能提高;最后,资产可保相对安全。
对中国而言,这存在一个战略角度,尤其考虑到美国“能源独立”或许会在本世纪三四十年代开始变得越来越可信时。假如美国坚持能源独立,中国就有理由将所有的“互换协议”摆到台面上:北京会撤出遍布美洲的资产;而美国放弃中东等地,专门满足中国的能源需求。
另一更有可能的版本是,未来20年,美国没有竭力与中国竞争亚太及海湾地区的地缘政治主导地位,而是与中国共担地缘政治成本,让中国持续进入全球能源领域。如果美国让“中阿拉伯”和“中美国”没有分别,那么华盛顿就会赢。▲(作者马修·赫尔伯特,颜榕译)