反补贴税率远低于预测
在刚通过修改法律可对中国产品进行“反补贴”调查后,美国即挥出最新的“反补贴”大棒。美国商务部周二作出初裁,决定对中国输美太阳能电池板征收2.9%至4.73%的反补贴税。该案因是美国对华清洁能源产品首次进行“反倾销、反补贴”调查而广受关注,初裁税率远低于此前市场预测的20-30%的幅度。
这一案件起源于去年10月,德国Solar World美国分公司等7家生产商向美国商务部提出申请,指责中国企业接受政府补贴,在美国低价销售,要求针对中国光伏产品(即太阳能电池板)进行“双反”调查,主张对从中国进口的太阳能电池和光伏组件征收100%的关税。美国商务部去年11月9日正式立案,但初裁结果几经延期,最终于3月20日作出反补贴初裁。有关是否反倾销的初裁,将会在5月中旬公布,“双反”终裁则预计在年底公布。
该案是美国首次对华清洁能源产品“双反”调查,其走向广受关注。按照初裁,世界最大的太阳能电池板制造商无锡尚德反补贴税率为2.9%,天合光能为4.73%,其余所有中国太阳能设备制造商为3.59%。
昨天传来的初裁反补贴税率不仅远低于美方7家生产商提出的100%税率,也低于市场预测的20-30%的幅度。受此消息刺激,当天无锡尚德在纽交所股价上涨14.06%,天合光能股价上涨7.85%。
为何初裁结果会远低于市场预测?广东外语外贸大学教授左连村对羊城晚报记者分析,这反映出美方对中国产品“双反”调查比较随意,认为利益受损就挥舞贸易大棒,实际上并没有其说的那么严重;另一方面,则说明中国确实没有相关违规补贴,如果真的存在违规补贴,其初裁税率就绝不可能这么低。“因此,即使税率低于预测,但还颇有‘鸡蛋里挑骨头’的意味,相关企业仍应据理力争。”
马汉青