欧洲大力发展新能源求能源多样化 欧债危机下前景不容乐观
国际在线报道（记者赵远方）：为了破解后核电时代能源不足的难题，近来很多欧洲国家都加大了对新能源的投入。日前，德国政府公布了一项庞大的风力电场建设计划。按照这一计划，德国将耗资2000亿欧元在 北海 和 波罗的海 建造一系列海上风力发电场。同时，西班牙、英国、意大利等其他一些欧洲国家，也都显示出发展新能源的雄心壮志。新能源到底拥有什么样的吸引力使得各欧洲国争相大力发展？而在欧债危机迟迟不见尽头的背景下，欧洲的新能源产业又面临怎样的未来？本网来连线中国国际广播电台环球资讯广播驻欧洲记者赵远方：
主持人：从我们刚才说的庞大的风力电厂建设计划，不难看出德国在欧洲新能源产业方面的领军地位。请先给我们介绍一下德国新能源产业的发展情况好吗？
记者：谈到欧洲的新能源产业，的确不得不提到德国。德国是欧洲新能源产业的主要领导者和推动者。自2000年通过《可再生能源法》后，德国完成了新能源领域的一系列创新。无论是在风能、太阳能，还是生物质能、地热等领域，很多德国企业作为主力军，一步步实现了从概念设计、到产品商业化开发，再到全球市场扩张的道路开拓。
目前，德国已经成为欧盟风力发电第一大国，在陆地上建成了2.1万个风力发电机组，批准了25个海上风电场建设项目，此外还有60个海上风电项目正在审批中。德国的太阳能光伏产业更是全球领先，总装机容量达2500万千瓦。到2011年底，德国风力发电已经占到总发电量的8%，生物质能发电占6%，太阳能约占4%，再加上水电、地热等，新能源电力占德国总发电量的比例接近21%，比上一年增长了4%。德国希望将这一比例到2020年提升到35%，到2030年超过50%。
主持人：我们知道很多欧洲国家都存在能源短缺的问题，因此许多国家也都在大力发展新能源产业。那么其他欧洲国家的情况怎么样？
记者：除了德国，西班牙、英国、意大利等国，目前也都在大力发展新能源。这一方面可以加快实现能源多元化，规避石油、天然气价格波动带来的风险，另一方面，新能源作为一项新兴产业，也是欧洲国家走出经济危机，推动产业升级、结构调整的战略重点。
在产业政策方面，我刚才提到的德国政府在2000年通过的《可再生能源法》，已经成为法国、意大利等国家相关法律的蓝本。在过去几年，欧洲的新能源产业的确有了长足发展，新装机发电厂60%的产能来自风电、太阳能和生物质能。电力运营商5年前只将34%的投资用于新能源，未来两年则计划将投资比例提升到75%。意大利去年新增900万千瓦太阳能光伏，西班牙太阳能光伏的装机容量虽然不如德国，但是凭借优越的光照条件，其太阳能发电量已经超越德国，跃居欧洲第一、世界第二。英国则大力发展海上风电，到2020年要建成1800万千瓦的近海风力发电场。西班牙、英国都计划到2020年将新能源电力的比例提高到20%。瑞士、奥地利和斯洛文尼亚三国的目标更为远大，到2020年，它们新能源电力的比例都将超过35%。
主持人：新能源听上去确实很美，但是我们也知道，它的产业成本也很高，需要政府给予补贴才能发展。可是现在欧洲正在受到债务危机的困扰，经济形势也不是很好，这会不会是新能源产业发展的不利因素呢？
记者：的确，新能源产业技术高端、设备昂贵，这导致了新能源电力的成本远远高于传统的煤炭和燃气发电，政府需要为新能源电力提供一定的补贴，才能让它们的售价与传统电力持平。而政府的补贴最终都转嫁到了消费者头上。2011年，德国每户家庭平均多支付了130欧元，用来支持新能源电力。
因此，有专家表示，新能源产业是一个完全依赖政府扶持构建起来的“人造产业”，没有政策支持和财政补助将难以维系。所以，在欧债危机爆发后，不少国家也的确在减少对新能源产业的补贴。2010至2011年，德国光伏上网电价补贴降低了约40%，从2012年起，每度电的补贴又降了15%。而下一轮补贴削减将从7月1号开始，削减幅度为15%。这随即引发了太阳能行业的地震。2010年底以来，德国太阳能行业有大约5000家公司倒闭，第一家上市的太阳能企业Solon被迫申请破产保护。业内人士估计，最终可能只有三分之一的企业能够在这轮补贴削减风暴中幸存。
此外，西班牙和英国政府目前也在学习德国的补贴削减政策。毕竟，欧债危机的阴影还未消散，各国政府的钱包都不宽裕，财政紧缩政策势在必行。而离开了政府的巨额补贴，新能源在与低廉的传统能源的竞争中如何生存，是整个行业面临的巨大挑战。此外，新能源的一些配套建设，比如电网改造和电力存贮技术，都需要大量的资金投入，在目前银根紧缩和经济危机远未见底的情况下，新能源的未来发展必定不是一片坦途。
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