?? 本报昆明12月27日电 记者储皖中?? 实习生施怀基 今天上午,云南省昆明市再出环保重拳,昆明中级人民法院向社会通报了《关于在环境民事公益诉讼中适用环保禁止令的若干意见(试行)》、《关于公安机关协助人民法院执行环保禁止令的若干意见(试行)》两个规范性文件,对申请人在环境民事公益诉讼中申请环保禁止令的要求、申请程序、审查程序以及公安机关协助人民法院执行环保禁止令的程序作出了具体规定,完善了环保禁止令制度。
据介绍,环保禁止令是人民法院在审理环境民事公益诉讼案件中,为及时制止被申请人危害、污染、破坏环境的行为,根据申请人的申请,依照我国民事诉讼法的规定,以民事裁定的形式做出的一种行为保全。环境民事公益诉讼一个很重要的目的就是及时制止被告对环境的侵害行为。但是,在具体案例中,可能出现一边进行诉讼一边放任被告污染、破坏或者危害环境情况。因而,人民法院应当根据申请人的申请作出环保禁止令的民事裁定,及时制止被告污染、破坏或者危害环境的相关行为,避免或者阻止环境受到危害、污染和破坏。只有这样,才能保障环境民事公益诉讼目的的实现。
根据规定,公益诉讼人(原告)认为被告的行为可能严重危及自然资源,生态、生活环境安全的;被告的行为可能造成自然资源,生态、生活环境难以恢复的;被告的行为加重对自然资源,生态、生活环境破坏的,可以申请环保禁止令。同时,应当提交证明被申请人正在实施或者即将实施侵害环境的行为,造成或者可能造成自然资源,生态、生活环境受到难以弥补的损害的证据。被申请人如果提出异议,也需要提交相应证据。人民法院作出环保禁止令的裁定后,需要公安机关协助执行的,应当向公安机关出具协助执行通知书,公安机关协助人民法院执行环保禁止令,应当依法、及时,不得推诿。