南方日报讯 （记者/欧雅琴）按照现行的家具行业挥发性有机物排放标准，东莞无一家具厂能达标排放。昨日，环保局局长袁绍东在接受媒体集中采访时表示，建议将家具产业集群整体转移到莞惠或莞韶产业园，但只是生产车间的转移，而不是企业转移，以避免产业空心化。
将扩大环保准入范围
5年来，环保部门累计拒批项目达2577项。不仅实现传统制砖、采石、水泥、小火电四大行业的整体退出，还要求对全市5个重金属行业、7个产能过剩行业等共605家企业，推进强制性清洁生产审核。
2010年，全市主要污染物化学需氧量、二氧化硫排放总量对比2005年分别削减23.56%和54.65%，环境污染排放总量得到较好控制。
袁绍东说，环保部门将进一步扩大环保准入范围和项目建设范围，主要目的是从过去的重水污染防控扩展为水、大气污染二者防治并重。
环保局将严格限制污染项目建设，具体包括：烧结类制砖（除配套的资源化利用项目外）、粉磨水泥、家具、玻璃、陶瓷、燃煤锅炉（热电联产）、废塑胶（橡胶）加工、铅酸电池等。
将来，东莞市新建电镀、漂染、洗水、印花、制革项目（配套车间）必须在省、市审批的环保专业基地建设；新建造纸项目必须在造纸专业基地建设；新建化工项目（化工合成、精细化工等）必须在化工基地建设。袁绍东说，这主要考虑到上述项目是东莞产业必须的配套项目，并且涉及到水污染和环境安全问题，不适宜转移到莞惠、莞韶产业园等上游及粤北山区地区。
“环保基地进展慢在于地方利益问题”
重污染行业的新建项目必须落户在环保专业基地，但目前基地的建设进展缓慢。
2005年，东莞率先全省提出建设环保专业基地，对重污染行业实行统一规划、统一定点，集中建设、集中管理、集中治污。这种经验做法被省环保厅在全省范围内推广。至2009年，全市7个基地均已通过环保审批。中堂造纸基地作为全省的造纸示范基地，还被赋予厚望。但目前，仍有3个基地未动工。
“最根本的原因就在于地方利益问题”，袁绍东说，东莞提出建设环保专业基地的根本目的站在环境效益的角度，是大力整治全市产业所须配套的重污染企业，但基地建设以属地管理为主，这就导致了目标和措施错位——以镇级政府的投入来承担全市环境治理费用的支出。
袁绍东建议，加快基地建设需要重新调整利益关系，凡环保专业基地内的企业，所上缴的税收地方所得部分五年内全额返还给基地所在镇政府，专项用于基地建设。此外，还要统筹解决用地指标，环保专业基地用地由全市统筹分配，按年度需要，由市政府予以解决，并给予搬迁企业奖励，让搬迁至环保专业基地的企业同样享受转移到莞惠、莞韶产业园企业同等的财政奖励政策。
家具行业污染难以控制
“建议将家具产业集群整体转移到莞惠或莞韶产业园”，袁绍东说，目前东莞市形成了电子、五金机械、服装纺织、玩具、造纸、食品、化工、家具等产业集群，其中，家具行业主要集中在大岭山、厚街、东城、寮步等镇，企业数量接近2000家，但污染巨大。
袁绍东说，家具行业占用大量的土地资源，厂房、仓库面积庞大，单位产值不高，土地资源利用率低。此外，家具行业污染难以控制。木材加工产生的粉尘和上油漆过程中产生的挥发性有机物（VOC），由于过去国家、省并没有充分认识到其危害，因此没有进行排放控制，一般采取无组织自由排放。近年来由于城市灰霾日益严重，并科学验证了挥发性有机物是城市灰霾形成的主要原因，2010年10月，我省率先全国颁发了《家具制造行业挥发性有机化合物排放标准》，根据该标准，可以说，东莞全市的家具厂均无法达到排放要求。
家具行业的环保控制难点是挥发性有机物的收集系统，如果能够结合产业转移园的专业厂房设计建设，企业搬迁转移能够节省在东莞原地的整改费用，减轻搬迁成本。但对于大岭山、厚街等镇，家具行业是支柱性产业，一旦转移是否会对当地经济造成严重影响？
“我们希望只是生产车间的转移，而不是企业的转移”，袁绍东说，政府除了给予企业转移适度的补助之外，应当在大岭山、厚街等地建设专业化的、大规模的企业总部、办公、家具展示聚集区，采取租金优惠或者厂房、土地置换等政策，吸引企业进驻，作为企业办公、设计、接单、看样、销售的中心，确保能够保持住东莞家具产业集群的优势，以避免产业转移出现空心化现象。实际上，目前厚街镇家具业正往设计、展销这方面转型。
林业局：
森林公园建设要保持原生态
南方日报讯 （记者/王宁）“以前林业局就是砍树、种树，现在的职能要向现代林业转变，将市民休闲旅游与保护生态安全相结合来开发林业资源。”昨日，市林业局局长胡炽海在接受媒体集中采访时表示，林业局将继续完善市属6大森林公园的配套建设，并将新规划4个镇村森林公园，为市民休闲旅游提供好去处。
“自然的就是最好的”
林学专业出身的胡炽海对森林公园建设一直坚持着一个理念，即要保护好森林公园的原生态面貌。对于森林公园内配套酒店和会所，胡炽海认为，人为建筑免不了对森林公园的原生态形成破坏，东莞森林公园会尽量少建设配套酒店或会所。“如果建设，也要跟外面的酒店不一样，要因地制宜，按照地形走势，尽量采用木质结构建筑。”
他说，要像爱护自己的眼睛一样爱护生态环境，森林公园的一草一木一山一石，最好就是保持其原生态面貌。“自然的就是最好的，尤其是银瓶山森林公园，这是东莞唯一一个原生态景观齐全的森林公园，可以说所有的动物都能在此生存，银瓶山自然保护区示范项目将进行重点实施。”
作为森林公园生态旅游的新亮点——绿道，胡炽海介绍，按照珠三角绿道网规划建设的统一部署，目前，途经大岭山、大屏嶂森林公园的区域绿道已全面贯通，绿道贯通后，大岭山、大屏嶂两大森林公园日均游客同比增长23%。六大森林公园二期建设工程也已在加快实施，包括道路交通、排水、供电、通信、环卫、森林保护、康体配套等基础设施的配套。
在镇村森林公园建设方面，预计年底基本建成凤岗南门山、清溪山水天地森林公园。同时，黄江黄牛埔、寮步佛灵湖等4个镇村森林公园也基本完成了总体规划编制。
禁止重复建绿、反复更换树种
胡炽海认为，东莞的土地资源非常有限，东莞的绿化建设管理要向新加坡等先进城市学习，拓展绿色空间，推动城市立体绿化，即推广在新建住宅小区修建平台花园、天台花园，旧住宅区在阳台摆设花卉盆景，工厂学校在走廊种植灌木花草和藤本植物等，着重加强天桥、屋顶、阳台、建筑外墙等立体层面的绿化，增加城市绿量。
同时，要打造多色彩、多层次、连片大色块的森林景观长廊，尽快完成广深高速、广深沿江高速、潮莞高速、广深铁路、东部沿海以及东江沿江六条主干道东莞段两侧约11万亩的生态景观林带建设。
针对一些镇街“高价建绿、重复建绿、反复更换行道树种”，胡炽海说：“有些树长得慢，不能立即体现出景观效果，领导一换届，马上就更换树种，这种做法没有远见，要禁止。树种生长得快，衰败得也快，绿化工程要有耐心，至少要培育个8-10年，像樟树科树种可能要20年，造福的是后代人。”
在水源涵养方面，胡炽海介绍，林业局将继续实施对东江流域水源涵养林建设工程，以及石马河两岸造林绿化整治工程。重点加强水网平原片区农田防护林带建设，每年营造50公里，保证农田林网绿化率达95%以上。
生态产业园：广东文化创意学院确定落户
南方日报讯 （记者/丘想明）广东文化创意学院已经确定落户东莞生态产业园。昨日上午，面对众多媒体，东莞市政府副秘书长、东莞生态产业园管委会常务副主任莫淦泉说，四年多来东莞生态产业园基础设施日趋完善，环境修复取得了显著成效，接下来将重点转向招商选资方面。
莫淦泉还透露，东莞生态产业园除了明年启动申报国家生态工业园区外，作为全省文化强省规划纲要的重点工程——广东文化创意学院已确定落户，目前，前期筹建工作正在抓紧进行。
“大、高、优”项目是招商重点
2006年东莞市委、市政府作出整合东部快速路沿线六镇汇合处土地，实施集约开发，建设东莞生态园的重大决策。
历经五年，东莞生态园完成了质的蜕变，完美实现了华丽转身，基础设施日益完善，环境修复初见成效，招商引资取得初步成果。
莫淦泉说，园区招商将重点突出“生态+产业”的主题，明确“高标准、高门槛、大项目”的目标，重点引进“大、优、高”的投资项目。着眼未来，东莞生态产业园招商选资可谓起点高。至今，园区已经接待前来考察洽谈客商100多批，成功举办了华东、台湾等招商推介会，协议金额达67.5亿元。目前，已经有三家企业经市政府同意入园，投资总额约46亿元。
“目前，园区已经获省政府批准为省级园区，并获批为‘广东省循环经济工业园区’，现在正积极准备启动申报国家生态工业园区”。莫淦泉说。
突出高职教育做专业人才高地
未来在人才培养方面，东莞生态产业园将突出高职教育，争取打造专业人才高地。
莫淦泉表示，园区的“东翼”将规划发展高等教育和职业教育，着力培养高素质的专业技术人才和创意人才。目前，正在建设的东莞职教城计划明年9月投入使用。届时，将形成1.5万名在校生的办学规模，年均承担职业培训及技能鉴定5万人次，可进一步缓解东莞乃至珠三角地区产业对高端制造业和服务业人才的供需矛盾。另外，作为文化强省规划纲要的重点工程，广东文化创意学院已经确定落户生态园。目前，前期的筹备工作正在紧张进行。
对此，莫淦泉告诉记者，东莞职教城和广东文化创意学院的建设，不但使园区成为产业人才培养高地，而且对东莞文化产业发展和产业转型升级将起到重要促进作用。
谢岗：不比楼建多高要把生态搞好
南方日报讯 （记者/陈志强）“让老百姓开门见到山是绿的，出门时路边的树是绿的，下河时水是清的……”昨日下午，谢岗镇党委书记、镇人大主席尹照容在接受记者采访时，开篇就为记者描绘了一幅“采菊东蓠下，悠然见南山”的谢岗未来发展图景。尹照容说，谢岗的未来发展不和兄弟镇街比建筑物的高度，而是比人均生态GDP；不和兄弟镇街比单一产业发展模式，而是将从容地发展绿色产业链，打造生态名镇。
产业带动以生态产业为主
谢岗地处东莞的东大门，今年前10月，工业产值75亿元，税收总额4亿元，对于东莞其它镇街红红火火的特色产业发展模式，动辄超10亿的税收总额来说，谢岗的经济发展相对处于落后状态。在采访中，尹照容没有避讳谢岗发展的现状。尹照容说，在过去五年中，谢岗由于外围交通的不便利，在很长一段时间里，发展都脱离了东莞速度，脱离了珠三角的发展速度。现在，随着珠三角一体化进程的不断推进，城际轻轨、莞惠高速和博深高速等交通主干道贯穿谢岗，谢岗处于珠三角深莞惠城市群几何中心的区位优势进一步凸显，谢岗在未来几年内，将重新融入东莞的发展速度。
谢岗最近几年的现状，也使得谢岗成为东莞目前生态环境最好的镇区。尹照容说，谢岗镇有丰富的土地储备，仅乐园工业园、民营工业园等几大园区提供的土地储备就超过1万多亩，可为谢岗产业发展提供连片开发的土地资源保障；另外，谢岗境内有7万多亩原始山林和湖泊，还拥有2万多亩农地，这是谢岗得天独厚的资源优势。
据尹照容介绍，国家的西气东输工程，在东莞有一个接点站，而这个接点站就设在谢岗。谢岗以此为契机，搭建了以华能热电联产项目为中心的热电冷循环产业平台，吸引了部分国内和国际500强企业前来洽谈商机。“目前谢岗不愁没大项目，也不愁没有连片发展的土地，明年将有超过10个大项目启动或完成。”尹照容说。”
保护利用银瓶山生态资源
谈起谢岗，就不得不谈银瓶山。东莞第一峰坐落在谢岗，东莞最大的原始森林公园也在谢岗。“银瓶山对谢岗来说是一座宝山。” 尹照容说，在银瓶山的开发上，我们始终以保护为先和合理开发为前提。尹照容还提到，前不久东莞市委副书记、代市长袁宝成到谢岗调研时还指出，要保护好银瓶山，落实生态补偿政策，推进以保护为主的旅游业，避免以开发为主的旅游。
“因为是以保护为先的合理开发，谢岗在旅游产业的发展上，不可能像兄弟镇街一样，将房地产这种以开发为主的旅游业纳入发展中来。”尹照容说。目前，谢岗在现代农业产业园、特色农业、生态休闲旅游业等方面狠下功夫，大力发展生态农业和生态旅游业，成功开辟绿色发展新路径。大厚湖水产养殖基地一期已开工建设，成功引进了“广东绿卡”、谢岗镇现代生态农业示范园等知名农业龙头企业，成功创建1个国家绿色食品认证基地和4个国家无公害农产品认证基地，完成银瓶山森林公园二期建设，成功举办了五届“登山节”和两届“山地自行车赛”，特色产业发展呈现良好势头。
未来几年，谢岗仍然将着力抓好生态农业和生态旅游业的发展。重点抓好约2万亩现代农业产业园区的建设，以“广东绿卡”等龙头农企带动，建设谢岗绿色农产品生产基地和高端养殖业基地；充分利用北部的水体和田园风光，以谢岗镇现代生态农业示范园（梦幻田园）为载体，探索发展现代生态休闲农业。
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