南方日报讯 (记者/贾抒)“十二五”GDP计划增长一倍,但节能减排却必须完成单位GDP能耗下降19.5%的任务,这使得佛山可能向传统产业痛下“杀手”。昨日佛山全市节能减排工作会议上,佛山市副市长李子甫透露将加大对传统产业能耗监控,并于明年初发布传统产业转型最新规划。市环保局更是在会议材料中表示,佛山不宜再发展有色金属冶炼及压延加工业。这意味着铝型材、不锈钢等佛山传统加工业或将再面临整治。
据悉,佛山“十一五”期间节能减排表现出色。2010年全省节能考核综合排名佛山位列全省第一,减排考核也连续三年全省第二,这使得“十二五”佛山任务变得更重。
“国家给省的节能任务是单位GDP能耗下降18%,省给佛山的任务是下降19.5%,减排任务指标还没有定下来,但预计是20%左右。”李子甫称,佛山预计2015年GDP将达到1万亿,工业产值也将翻番,如此高增长目标,显然给节能减排带来压力。
事实上,佛山仍然有巨大节能空间。据悉,目前佛山能耗水平仍高于全国平均水平,甚至超过广州、深圳,与美日等发达国家相比更是有数倍差距。
佛山计划从源头抓起,哪怕当前的招商环境遭遇寒冬。李子甫称,固定资产投资项目要严格执行环境影响评价制度和污染物排放总量前置审核制度。把项目环评、规划环评、能评和能源消费总量控制、污染物排放总量控制结合起来,将节能减排有限的增量、总量用于低能耗、高附加值的项目。而未能取得能源总量指标的项目一律不予节能评估审查;对未取得总量控制指标的项目,一律不予批准建设;未达到总量控制目标要求的项目,一律不得投入生产。
产业转型是节能减排的一大关键。近年佛山提出以工业化、信息化融合提升传统产业,但并没有具体的路径方法。李子甫透露,目前正在制定新的传统产业转型方案,包括利用产业技术路线图等方式,为传统产业提供具体的路径、目标等。
佛山经贸局称,佛山将逐步把建筑能耗指标纳入城乡规划许可条件,从源头上控制建筑能耗,建立公共机构和商贸酒店能耗统计平台,并利用合同能源管理模式等展开节能改造工程。
据透露,佛山将向美的等市内大型企业建议,利用太阳能等环保能源对企业大楼、厂房等能源系统进行改造。
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传统产业将成减排“重点区”
佛山预计“十二五”减排任务指标为20%左右,传统产业将成为减排“重点区”。佛山市环保局更是在会议材料中明确显示,佛山不宜再发展有色金属冶炼及压延加工业,有色金属冶炼及压延加工业应就地整治。“对于不符合环保及清洁生产要求的,逐步搬迁、关闭,但不宜再向市内转移。”这意味着铝型材、不锈钢等佛山传统加工业或将再面临整治。
金属制品也是淘汰整治重点区。而佛山将不再审批没有污水集中处理及集中供热(汽)的纺织印染项目。对于陶瓷产业尾期整治,佛山计划用天然气为陶瓷行业主要能源。
“限摩”区域要逐步扩大
据悉,“十二五”国家新增化学需氧量和二氧化硫两项减排考核指标,这使得机动车排放及农业排放也开始进入减排重点领域。李子甫称,近几年佛山工业排放有很大改善,相反汽车尾气污染却越来越严重。
环保局表示,佛山将逐步扩大“黄标车”、“摩托车”的限行区域和时间,2005年以前注册的营运黄标车将在2014年全面淘汰,涉及其中的车主达5万人。另有700多家规模化养殖场也将进行减排改造。
“明年缺电更严重”
李子甫认为,用电形势逼迫企业必须进行节能减排。他分析称,广东已经连续9年错峰用电,今年佛山错峰更是达到一个最高值。由于近几年气候变化异常,以及广东明年新上机组项目非常少,预计明后年广东缺电情况会更严重。
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