据新华社北京9月30日电(记者江国成)为加强PX(对二甲苯)等敏感产品尤其是剧毒化学品的安全环保工作,国家发展和改革委员会、工业和信息化部等5部门近日下发紧急通知,要求各PX等敏感产品生产企业和建设项目业主单位要立即开展安全环保自查,对自查中发现的问题,认真分析原因,迅速采取有效措施,及时消除事故隐患。
根据5部门联合发布的 《关于加强PX等敏感产品安全环保工作的紧急通知》,现有PX等敏感产品生产企业要实行全员、全过程、全方位的安全环保管理,健全管理机制,落实责任制,完善规章制度,严格遵守法律法规;对于发生的事故要坚持 “四不放过”原则,即事故原因未查明不放过、防范措施不落实不放过、事故责任人未处理不放过、职工未受到教育不放过;对存在问题及时整改,整改不达标的,必须立即停产。
《紧急通知》要求地方发展改革委会同有关职能部门对辖区内PX等敏感产品生产企业和建设项目业主单位开展专项督查,进一步加强安全环保事故源头治理,并将督查情况及时上报国家发展和改革委员会等有关部门。在此基础上,发展改革委将会同有关部门组织开展安全环保现场检查。
为降低事故危害和减少人员伤亡,消除灾后隐患,《紧急通知》要求地方各级政府和生产企业必须严格按照危险化学品管理规定,建立并完善应对安全环保事故的预案。
《紧急通知》规定,发展改革委、工业和信息化部、国土资源部、环境保护部、国家安全监管总局等部门要按照国家有关规定和程序,对建设项目安全、环保、土地等审批环节严格把关,从严审查。发展改革委、工业和信息化部等部门抓紧完善产业准入标准,从安全防范、环境保护及资源利用等方面,对类似PX等敏感行业现行准入标准进行深入研究,提高行业准入门槛,开展项目建设风险评估,并将社会风险评估作为项目审批的前置条件。
发展改革委等部门指出,近几年来,一些企业忽视危险化学品安全生产管理,相继发生生产安全和环境污染事故,在社会上造成了不良影响,稍有不慎,就会引发群体性事件。今年8月8日,受强热带风暴“梅花”的影响,大连福佳·大化石油化工有限公司PX项目防波堤发生溃坝,虽未发生泄漏等连带事故,但引起了部分大连市民对PX项目的关注,并引发了群体性事件。
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