国际在线报道(记者 李晓萍、张蓝戈、贾宜超):近期发生在中国云南的一起非法倾倒铬渣事件引起公众对危险废物处置的高度关注。中国环保部在经过全面调查后,表示要追责,并对全国范围内的危险废物进行专项检查,在年底前向公众公开相关信息。环保部官员还表示,将强化监管和追责机制,遏制危险废物环境污染事件高发态势。
云南曲靖的非法倾倒铬渣起因于当地一家化工厂将数千吨危险废物倾倒在农村,引起村民的强烈不安:“牛在这里走蹄子都烂了。”
记者贾宜超进行了实地采访:“村民们认为这家化工厂对当地环境造成了严重破坏,严重影响了生活。我们采访到的村民基本上都向我们传递出这样的信息:就是希望这家化工厂彻底停产或者是搬走,远离村子。”
目前,当地已经对倾倒的铬渣以及受污染的泥土进行了现场清理,对水进行了处理。化工厂现存的14.8万吨铬渣,也要重新选址搬迁并作无害化处理。但民众对危险废物处置不当的担忧仍难以彻底消除。
中国环境保护部副部长张力军认为,云南的这起事件并非偶然,暴露出环境监管、执法不到位,危险废物处理能力和技术薄弱等突出问题:“危险废物利用、处置能力远远不能满足要求,无经营资质企业大量存在,非法经营活动猖獗,危险废物非法倾倒事件频发,不规范利用、处置危险废物现象非常普遍,非法转移倾倒事件也屡禁不止。”
有数据显示,危险废物不规范堆存、填埋、随意倾倒已成为土壤和地下水污染的重要来源。而处置能力不足等问题也十分显著,全国持危险废物经营许可证的单位每年处置量只有800万吨,不足普查数据的20%,一些危险废物处置建设项目进展缓慢。
环保部表示,从即日起在全国进行一次危险废物专项检查工作,重点就是产生剧毒铬渣的铬盐加工行业、多晶硅行业、危险废物处置设施运营行业等。张力军副部长说:“对涉及的企业要逐一检查,全面掌握危险废物的产生、贮存、流向和利用情况,建立档案;对未经环境影响评价或达不到环境影响评价要求的,一律停止建设;对不能依法达到防护距离要求的,一律停产整治。”
据环保部门测算,危险废物处置的态势不容乐观。2007年全国共产生4500多万吨危险废物,“十二五”期间,总量年均将增长5%到7%,而实际处理能力还远远不足。张力军说,环保部门需要建立防范污染的长效机制,强化监督管理和责任追究:“严格新建项目环境准入,应特别注意审查危险废物的产生量和利用、处置去向。对于危险废物运输和处置条件不具备、危险废物环境监管机构不健全、危险废物环境监管措施不到位的地区,不得新、改、扩建产生危险废物的建设项目。加大处罚力度,严厉追究责任,建立危险废物污染责任终身追究制,加大对(污染)企业索赔、罚款和刑事处罚力度。”
环保部门还承诺,将加大环境信息公开力度,各地在今年12月底前,要公布辖区内危险废物重点产生、运输和经营企业相关信息;危险废物重点企业也应每年向社会发布企业年度环境报告。