城步境内崇山峻岭之中有816条溪河密布，总长4036公里，年平均降水量38亿立方米，水能蕴藏量为30万千瓦，其中可开发量达25万千瓦。由于城步所处地理位置特殊，平均海拔高达700米，境内风能资源十分丰富，蕴藏量达30万瓩。还有城步属亚热带季风性湿润气候，夏长冬短，光照充足，年均气温16.1℃。尤其是5—10月气候凉爽，昼夜温差大，病虫害发生少，有利于光合作用的积累和蔬菜的种植。
十五和十一五期间，城步县已经就开始利用上述优势，大力实施了开发水电风电和延季蔬菜的战略，并取得了较好的成绩。如投资15亿元湖南目前最大的南山风电场，第一期装机容量5万瓩的的工程有望年底前投产发电；2010年水电总装机容量已突破18万千瓦，年产值1.8亿元，年税收2700余万元；蔬菜种植面积已达2万亩，亩平产值已过8000元。
十二五期间，面对新的形势和经济发展方式的转变、经济结构的不断调整，城步县风电水电清洁能源业和蔬菜业该如何调整自己的发展战略呢？笔者认为应进一步向深度和广度发展，力求不断做大做实上述两项产业。
（一）进一步做大绿色清洁能源业。
城步县风能水能蕴藏量达60万瓩，目前仅开发了20多万瓩，还有30多万瓩待在“深闺”中。如何做到人尽其才、物尽其用呢？
一是开展以保持水土为主的生态建设。充足的水源和充足的水能是水电发展之本。要充分利用建设国家级生态县的强劲东风，大力开展水土保护系统工程建设，对巫水河和其他溪河上游，严禁采伐林木，限制采矿和开矿，加大退耕还林退耕还草的力度。
二是实施水电梯级开发工程，确保资源合理充分利用。对境内的巫水河和其他江河，要通过科学考察论证，做出规划，实施多层次、多梯级循环开发利用，不能让江水滔滔白流。对县内已建成投产的水电站要加强管理，不断提高发电经济效益。
三是加快风电建设速度。南山风电第一期工程完成后，要力促大唐华银公司尽快启动第二期和第三期各5万千瓦的工程上马，实现早开工、早投产、早见效。
四是在未影响生态环境和农田灌溉的前提下，对尚未开发的水能风能要千方百计科学规划利用好，化水能风能为电能。
（二）着力做优做实绿色蔬菜业。
蔬菜业是发展农业、繁荣农村、富裕农民和丰富城市“菜篮子”工程的重要产业。十二五期末，全县种植蔬菜面积要突破5万亩，力争亩平产值过万元。
一是要突出基地建设。要建立高产稳产常年性无公害叶菜生产基地、水生蔬菜基地、特色瓜菜基地。
二是实施“质量兴菜”、“科技兴菜”战略。①、大力推行蔬菜标准化生产。②、建立蔬菜质量检测监测体系。积极推广“南山顶”无公害绿色产品。对国家明令禁用的农药、化肥、生长调节剂等坚决禁止。③、加强蔬菜产地环境保护和产品质量保证。④、引进一批科技含量高的蔬菜生产新技术、新材料、新农药、新化肥、新品种，不断提高蔬菜产量、质量和档次。
三是完善产前、产中、产后的服务体系。重点蔬菜基地，有关涉农部门要选派专业技术人员实地指导，帮助解决有关技术问题；要及时收集、发布蔬菜生产、供求、质量、价格等信息，引导农民适时生产适销对路的优质、高产蔬菜。政府还要协同有关部门，促进蔬菜销售渠道畅通，确保市场不断扩大。
（作者系城步苗族自治县政协副主席）
稿源：红网 作者：曹正城
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