违法食肆规避处罚让环保局长头疼
南方日报讯 (记者/袁丁 通讯员/穗环宣)昨日上午，广州市环保局召开饮食服务业油烟噪声污染整治工作会议，市环保局局长罗思源说，不少食肆环保部门前脚刚查封，后脚就到工商部门变更登记手续改了名，成为目前执法过程中的最大难题。
问题：一家店转手四五次没法查处
目前广州市登记注册的餐饮店约有4.2万户，并有众多无证小饮食店，油烟、噪声污染控制逐渐成为城市管理的“顽疾”。
“在执法过程中发现，当环保部门向法院申请强制查封的过程中，不少食肆就到工商部门办理变更登记手续，改个名字重新再来。法院不能对号入座查封不了，我们又得重头再来。”罗思源说，食肆的这种做法已成为目前执法过程中的最大难点。
对此天河区环保局有关负责人也说，“有些时候，一家店居然转手了四五次，造成执法非常困难。”对此，昨日会议明确，环保部门将向工商部门函告环保有问题的餐饮业户，在环保行政处罚之日起至人民法院强制执行前，工商部门在业务系统中及时对其进行锁定，暂缓办理变更登记手续。
创新：问题食肆不转型就“禁炒”
针对一些区县在油烟污染治理方面的创新举措，罗思源也给予了肯定。“体育西路的‘禁炒令’我非常关注，天天看报纸的报道，还打电话给天河区环保局长，表示大力支持‘禁炒令’。”
天河区环保局有关负责人则透露，广利路在体育西横街之后，已经实行“禁炒令”，但现在又“死灰复燃”，食肆坚持不撤炒炉，环保部门已经申请法院强制查封。该负责人说，六运五街等油烟污染投诉较多的街区，其治理思路和体育西横街以及广利路差不多，都是先引导企业转型，不愿意转型的就撤炒炉，再不撤的就向法院申请强制执行，期间工商不给办理变更营业执照。但目前还没有对六运五街正式实施“禁炒令”的计划。
规划：新建社区饮食项目与居民楼分离
油烟污染问题也和历史上城市功能区规划不够清晰、布局不尽合理有关。目前，老城区居民楼“楼上住人、楼下开店”、没有内置烟道的现象比较普遍，污染扰民问题难以彻底根治。
会上提出，规划部门将牵头编制全市酒楼、饭店等餐饮业布局控规方案，逐步建立相对独立、不污染扰民的饮食街(区)、饮食综合楼；严把规划审批关，在新建饮食服务业项目使用功能规划审批时，征求环保部门意见。经贸部门联合规划部门，将进一步推进规划新建社区饮食服务业项目与居民住宅楼分离。
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