环保部公布三公经费

　　近日，环境保护部在官方网站公布2011年部门预算，其中，环保部本级“招待费”今年安排34.98万元、“出国费”545万元；环保部下属的17家事业单位，今年新购置42辆车，共计1239.58万元。环保部是国务院常务会议要求公开“三公”经费后首个公开的中央部门。南方都市报记者发现，与一个月前我国首个公布“三公”经费总额的中央部门———科技部相比，环保部虽然公布了“三公”消费的内容更细致，却没公布“三公”消费的总额。

　　预算表更“细”了，但群众还是看不明白

　　环保部公布的2011年部门预算中，比此前约40个中央部门公布的预算公开表格中要详尽，除了详细的文字解释说明外，还公布了10张部门预算批复表。另外2张预算批复表“因我部无数据，故未公开”。

　　环保部公布的10张预算表格中有：收支预算总表、收入预算表、支出预算表、基本支出预算表、项目支出预算表、财政拨款支出预算表、基本支出政府采购预算表、使用以前年度财政拨款结余资金安排项目支出情况表、中央行政事业单位住房改革支出预算表，以及中央行政事业单位新增资产配置预算表。

　　在“项目支出预算表”中，环境保护部本级的“招待费”本年安排支出为34.98万元，全部由财政专项资金拨款。环境保护部本级的“出国费”本年安排支出为545万元，资金全部由财政专项资金拨款。

　　此外，环保部还公布了其属下7家单位的“出国费”，共计304.66万元。其中，中国环境新闻工作者协会6万元、中国环境文化促进会7万元、中华环境保护基金会31万元、中国环境科学学会40万元、环境保护部环境工程评估中心60万元、中国环境保护产业协会60.66万元、中华环保联合会100万元。

　　全国人大代表、湖北省统计局副局长叶青接受南都记者采访时表示，环保部公布的预算表更“细”，公布了“出国费”和“招待费”是一个很大的进步，但是只是公布了一个“大数据”。招待费用在哪？去哪个国家干什么等都没有写清楚，群众也不会了解这些出国费和招待费中，哪些是该花，哪些为不该花，哪些是超标准等等。

　　叶青还认为，环保部只公布了2011年的接待费和出国费的预算数据，并没有公布前一年的接待费和出国费的决算，因此也看不到今年这些费用到底是多了还是少了。

　　10天前召开的国务院常务会议要求，中央各部门要公开本部门2010年度“三公”经费决算数和2011年“三公”经费预算情况。“显然，环保部也没有符合国务院的要求。”叶青说。

　　2辆小轿车需要100万，专家直呼太贵了

　　环保部公布的“中央行政事业单位新增资产配置预算表”中，详细公布了环保部直属的17家事业单位2011年新增资产配置预算：小轿车27辆、小客车9辆、中型客车5辆、大型客车1辆等共42辆汽车，花费共计1239 .58万元。另外，购置了2台“单价200万元及以上的大型设备购置”共计480万元。

　　南都记者发现，17家配置的轿车中，价格都在20万元以上，环境保护部南京环境科学研究所新配置的2台小轿车则需要100万元。叶青直呼：“买的车太贵了，配置2辆轿车就花100万，有超标准配置的嫌疑”。

　　叶青认为，环保部只公布了事业单位的新买车辆和设备的费用，而没有公布部门“车辆购置及运行费”的总数据。从这些表格来看，也看不出哪些部门现有轿车的数量，今年配置这些车辆是不是超标了也不清楚。

　　1个月前，科技部在部门预算公开中的说明只提到“三公”经费的总数据：“2011年，核定科技部用财政拨款支出安排的出国(境)费、车辆购置及运行费、公务接待费三项经费预算4018 .72万元。”在叶青看来，虽然环保部公布的“三公”经费的内容要比科技部详细，但是环保部没有公布“三公”经费的总额，因此，这方面还没有科技部做得好。

　　叶青建议，应当有财政部统一制作部门预算公开的表格，“目前各中央单位的部门预算表格很乱”。