西藏定日县扎果村村民正在用太阳能灶烧水。目前，西藏已成为中国太阳能应用率最高省区之一。
章轲 文/图
中国低碳网专稿 政府间气候变化专门委员会(IPCC)北京时间9日下午发布的报告认为，未来可再生能源发展的最大瓶颈是缺乏政府的支持政策。
据记者获悉，IPCC于北京时间9日下午6时在阿联酋首都阿布扎比发布了《可再生能源特别报告》。该报告指出，全球可再生能源在未来能满足全球能源需求，在开发潜能、技术条件和成本控制等方面可再生能源均没有瓶颈，唯一的发展障碍就是缺乏政府的支持政策。
“可再生能源的开发和利用是防止气候变化不可或缺的重要一环。”报告主要撰写人之一、绿色和平国际可再生能源项目总监思凡·泰斯科(SvenTeske)对记者表示，政府应以更积极的政策决心，更完善的财税和市场激励手段与相应的惩罚措施，推动可再生能源的发展。
根据IPCC的这份《特别报告》，在现行的科学技术条件下，到2050年时，可再生能源可开发总量的2.5%将能满足全球大约80%的能源需求用研究。
该报告特别强调，可再生能源在减缓气候变化、加大能源普及范围、能源使用的平等性和安全性等方面将能扮演更重要的角色。如能清除现存的政策瓶颈，可再生能源将会释放更多潜能。
思凡·泰斯科对记者说：“IPCC的报告用压倒性的科学证据证明可再生能源可以帮助发展中国家满足不断增加的能源需求，并且与化石能源相比，可再生能源能帮助人们更快的用上电。”
思凡·泰斯科称，这个报告也呼吁各国政府针对各自的政策进行大刀阔斧的改革，将可再生能源推上能源发展政策的中心，通过完善可再生能源相关法规来启动绿色能源革命。
此前有专家认为，中国作为目前世界上经济发展速度最快的国家之一，巨大的能源需求持续飙升，在国际上传统化石能源价格不断攀升的背景下，中国能源安全面临着严峻的挑战，然而与此同时，中国国内对可再生能源的广泛利用还存在争议。
思凡·泰斯科称，《特别报告》对可再生能源发展能力的肯定，尤其是对可再生能源成本竞争力的肯定，正好对中国大力发展可再生能源提供了强有力的科学依据。
“中国有能力成为全球可再生能源领域的先锋。”绿色和平气候与能源项目主任李昂对记者说，“中国已经是全球最大的风电装机国，也是太阳能光伏的最大制造者，这说明技术和资金已经不是可再生能源发展的最大障碍。要成为可再生能源强国，中国需要克服更深层的政策瓶颈，比如解决可再生能源并网问题以及培植太阳能发电的国内使用市场等。”
由国家工信部原部长李毅中等担任总顾问的《2010中国节能减排产业发展报告》显示，根据国家发展可再生能源的设想，2011～2020年，国家将新增投资5万亿元，推进可再生能源产业的发展。
但在可再生能源发展的相关政策上，确实有许多需要改进的地方。如风电上网难已经成为风电发展所面临的最大问题之一。
中国资源综合利用协会可再生能源专业委员会秘书长李俊峰认为，要解决这一问题，中国需尽快采取一系列措施，包括明确电网企业消纳风电的责任和赏罚机制、合理规划发展、梳理并网成本分配、调动价格杠杆等，同时尽快克服风电输出预测、并网、调度、储能及电网建设等技术方面的障碍。
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