新华社北京4月15日电（记者郑晓奕）针对我国风电快速发展中存在的入网难和运行安全等问题，国家能源局新能源和可再生能源司副司长史立山15日表示，风电的并网和运行已成为我国风电发展的核心问题，解决这个问题要从政府管理、风电场运行、风电设备性能和电网调度等四大方面着手。
他在当日《国家电网公司促进风电发展白皮书》发布会上说，从政府管理来看，要做好规划和建设的衔接工作，强化全国风电规划的调控作用，做到全国规划与地方规划的有效衔接，建立风电项目与电网配套工程的同步规划、同步投产机制。
“十一五”以来，我国风电装机容量连年翻番增长，目前风电吊装容量超过4000万千瓦，其中并网容量超过3000万千瓦。尚有1000多万千瓦风机未并网，已并网风机也部分存在着发了电上不了网的“弃风”现象，还存在着风电场建设快于电网配套工程建设，地方规划较为无序等现象。
史立山坦陈，“弃风”问题越来越突出，同时风电发展中还面临着“企业还未完全掌握风机制造和风电场控制的核心技术，风电的规划建设和电力系统的协调还很不够，适应风电特点的运行管理制度还没有建立，对风电的认识存在片面性，简单的肯定和简单的否定的倾向并存”等挑战。
他认为，电网在促进风电发展中发挥着重要作用。“我国风能资源和电力市场的特点，决定了风电规模化开发必须走‘建设大基地、融入大电网’的道路。大电网可以利用不同地区风能的互补性，平滑风电出力波动。”
他要求电网企业采取多种措施提高电网对风电的接纳能力，加快跨区跨省电网建设，扩大风电消纳范围，提高电网智能化水平，实现风电友好接入和协调控制，推进抽水蓄能电站等调峰设施建设，以增强电网调峰能力。
2月24日发生的甘肃酒泉风电基地风机大规模脱网事故，是近几年我国风电对电网影响最大的一起事故，暴露出风电场建设运行和风机设备制造等方面的安全问题。就此，史立山要求，风电场建设管理企业要提高风电场运行管理能力特别是风电场预测管理能力。风机设备制造企业要进一步提高设备性能，使风电机组具备抵抗电力系统波动的能力。
他还透露，国家能源局将尽快建立一套严格有效的风电运行制度，重点对风电企业和风电场运行提出要求。
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