广州
在垃圾分类等前端的减量工作仍然没有到位的情况下，贸然上马垃圾焚烧项目之后还可能面临垃圾减量所带来的垃圾焚烧项目经营困境。
一年多来饱受争议的广州番禺垃圾焚烧发电项目再次走进公众视野。4月12日，广州番禺区政府正式公布了五个建设垃圾焚烧发电厂的备选地址，此前，反对声音异常激烈的大石街会江村继续成为候选地址。
广州番禺区的垃圾焚烧发电项目自2009年提出就饱受争议，并引起当时作为主要选址地的大石街会江居民的强烈反对，引发媒体关注。当地居民为此进行了一系列的抗争行动，并使地方政府表态将对项目选址进行重新论证。
一年过去，番禺区政府最终确认了5个初步选址，大石街会江仍然在列。对此，番禺区政府解释称，项目的选址综合考虑工程地质条件、水文地质条件、交通运输条件、给排水、供电、余热利用等因素进行选址，而大石会江也符合上述条件。
地方政府认为重启垃圾焚烧项目势在必行。根据是随着城镇人口不断增加，生活垃圾的产生量增大，而番禺仅有的一座填埋场———火烧岗垃圾填埋场，按照正常使用速度，到2014年该填埋场就将“填平”，“垃圾围城”问题滚滚袭来。
的确，用地的紧张使得越来越多的垃圾亟须寻求新的处理方式。然而，垃圾焚烧虽然在空间上解决了填埋处理的问题，但环境污染问题却为公众所担忧。垃圾焚烧会产生二噁英等气体，造成新污染。鉴于此，公众环境研究中心主任马军认为，公众对垃圾焚烧项目进行“邻避抗争”是非常合理的。
值得注意的是，在建设垃圾焚烧项目受到反抗后，番禺区推进约一年的垃圾分类效果并不佳。地方政府坦承厨余垃圾收集上成果非常微弱，“1000多户每天仅收集几十公斤的厨余垃圾”。
马军对此表示担心：“从技术上讲，垃圾分类还没有执行到位就贸然搞垃圾焚烧，一方面不精明，另一方面也是有危险的，不同的垃圾一起烧，可能排放更多的二噁英。”
据了解，国际上的垃圾对策费用都是1/3放在末端处理，2/3用在减量化资源化管理方面。而我们国家就垃圾问题的投入，90%以上都用在了垃圾的收集运输处理上，而在垃圾的减量化资源化上几乎没有投入。“前端工作很重要，但现在国内很多更重视末端，因为末端是项目，政府更重视。”马军说。
“现在如果建垃圾焚烧厂除非它能证明它已经充分回收，如果都混在一起的，我觉得仍然不是一个合适的时机。”马军说。
除了对环境的担忧外，马军提醒，在垃圾分类等前端的减量工作仍然没有到位的情况下，贸然上马垃圾焚烧项目之后还可能面临垃圾减量所带来的垃圾焚烧项目经营困境。“像日本等地原来也出现这样的情况，就是原来预计有很多垃圾要焚烧，结果一经分类，要焚烧的垃圾却变得很少，导致一些焚烧设施吃不饱。”马军称，如果前端减量做好，数量甚至可能减半。
(原载于4月13日每经网，本文有删节，标题为编辑另拟。)
点击排行