环保红牌有多少威慑力

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　　市环保局日前公示了2010年度东莞企业环保信用管理评价结果。去年东莞共有578家企业纳入了环保信用评价体系，其中，485家拟评为绿牌，54家拟评为黄牌，39家拟评为红牌。评为红牌的企业在银行贷款时将受限，限期治理未完成或被关停(见昨天南都)。

　　红牌最让大家熟知，足球场上，被裁判一亮红牌，就意味着罚下场。环保“红牌”显然要宽松得多。“银行贷款时将受限”其实与治污的“判罚”无关，环保法里并没有这一条，而“限期治理未完成或被关停”，准确地说，也只是“以观后效”的黄牌或者“准红牌”而已。

　　“准红牌”也算了，问题还在于，“缓刑期”里如果未完成治理，是否成为名符其实的红牌？比如，红牌企业2009年度有54家，2010年度有39家，虽然红牌企业绝对数下降了15家，红黄牌企业下降了两成，但有一点尤其关键，即2010年度的39家，有多少在2009年度的54家中也榜上有名？因为，于2009年度的54家红牌企业，一年过去，要么摘掉红牌企业的帽子，要么就真正被罚下场。

　　本来，有了黄牌，也就不必再有“准红牌”。“准红牌”已是环保上的“心慈手软”，也因此，“准红牌”的底线就不能再往后退。2009年度的红牌企业，如果可以再混迹于2010年度红牌企业里，那么，“环保信用管理评价”，也就没有多少的威慑力。所谓公示，也不过是每年的例行公事。□ 钱夙伟