2月10日凌晨，因为“谣传”江苏响水县生态化工园区发生爆炸事件，方圆十多公里内上万名群众惊慌出逃，引发多起车祸，已有4人死亡、多人受伤。为弄清事件真相，“新华视点”记者11日现场采访发现，尽管“谣言”所指“化工厂爆炸”并未发生，但当地许多群众依然惊魂未定。目前，公安部门已锁定了3名嫌疑人，据初步判断，此次事件系一名工人看到化工园区一家企业在排放气体，误以为是发生泄漏，随后打电话给朋友说“有泄漏赶快逃”，最后逐步误传为“化工厂要爆炸”，但也不排除是有人故意为之。
据了解，响水县化工园区近年来发生过两起导致多人伤亡的安全事故，所以一有风吹草动，就容易引发群众神经紧张。一些当地群众和专家表示，政府除了追查此次“爆炸谣传”的起源、加强安全生产管理外，更重要的是提高应急管理能力，并真正“以人为本”，切实采取措施消除群众的惊恐心理。
凌晨，万余群众“冒雪奔逃”
“满路都是逃难的人”
从当地群众的描述中，记者深深体会到他们内心的恐慌。
“9日晚11点多，不少村民就在传，说化工园区的大和集团发生氯气泄漏，闻到就会死。”离园区较近的陈家港镇王商村王女士说，村里不少人已开始拖家带口往外跑，她也闻到了一股不同寻常的怪味。“当时下着大雪，一路上都是惊慌失措的人，跌跌爬爬往前跑。”
“10日凌晨3点左右，我正在睡觉，听到路上动静很大，起来发现满路都是逃难的人。”位于园区西边十多公里的老社乡新社村张师傅说。很多人边跑边打电话，却打不出去。“连110都打不通，全部是网络占线的提示。”
在当地网上论坛，网民“铁罐子”描述了他的逃亡亲历：“我们一家四口跟着车流一起往南跑。在路上看见有好多拖拉机拉着满车人，车里有人裹大衣、有人裹被子，摩托车电动车也很多，还有人步行背着蛇皮口袋的……真跟电视上逃亡的场景一样。”响水县政府新闻发言人周厚良表示，当日加入逃亡大军的人涉及陈家港等4个乡镇的30多个行政村，超过一万人。
农用车翻进河4人死亡
逃亡过程中，悲剧在所难免地发生了。双港镇塘港村的潘师傅一家以及邻居10多人，挤上了一辆改制农用车逃命，没走多远就翻入小河里，造成4人死亡，其中就有潘师傅3岁的孙子。而更多村民反映，一些人在混乱中受伤。
“爆炸谣传”是引子，“恐慌”背后有原委
周厚良说，当地政府调查之后，10日上午6点开始通过手机短信、电台、电视台、网站等，向社会发布“既没有发生泄漏，也没有发生爆炸”的信息。中午又举行新闻发布会称，该事件系由谣言引发的一起恐慌事件，事态已得到平息。
对于县政府公布的“谣言”说，不少村民表示怀疑。“我们明明都闻到了不同寻常的味道。”塘港村李姓村民说，“到早上还能闻到一股农药的味道，但一辆警车鸣着喇叭说没事了，让我们回家。”
响水生态化工园区规划面积10.5平方公里，2002年以来已吸引40多家化工企业入驻。附近村民认为化工企业有污染，对此有意见。
村民的恐慌更来自近几年园区发生的两起事故。2007年11月27日，园区内的江苏联化科技有限公司发生爆炸，致8人死亡数十人受伤；2010年11月23日，园区内的江苏大和氯碱化工公司发生氯气泄漏，导致下风向的江苏之江化工公司30多名员工中毒。
尽管化工园区挂了“生态”的牌子，记者11日驱车穿过园区时，明显闻到多种异味，其中酸味和臭味尤其明显。附近村民说：“一听说化工厂要爆炸，不管是不是谣言，先跑再说，保命要紧，而且大家确确实实闻到了刺鼻味道。”
消除“惊恐”不仅在说教，更在“以人为本”的措施
对于一些群众质疑化工污染，响水县副县长许德智表示，发展大化工和重化工项目符合国家产业政策。“化工产业不是毒药，关键看怎么发展。只要不以牺牲环境为代价，不以牺牲群众安居乐业为代价，而是严格按照环境保护和安全生产的要求，不仅西部能发展，东部照样能发展。”
但这起事件显示，当地政府尽管做了大量工作，但离群众的心理期盼，离化工园区村民“安居乐业”的要求，似乎仍有很大差距。
南京大学政府管理学院副教授笪素林表示，化工项目在引进之初，政府就应考虑如何消除民众的恐慌，采取相应的防范措施，并把这些措施提前告诉民众。等到化工项目投产后，一旦发生安全事故，就应该严厉处罚，行使好政府的监管职能，才能取信于民。
“谣言止于真相公开。如果政府公布了事实真相但群众还是不相信，那就是公信力出了问题。”笪素林说。
响水县常务副县长许德智表示，目前公安部门已锁定3名散布“谣言”的嫌疑人，真相即将大白。全县也将进行新一轮的安全生产大检查，配合以舆论引导、安全知识的普及等，相信群众的恐慌心理会尽早消除。“我们力争尽早让园区周围的群众安居乐业。”
但记者发现，几乎所有接受采访的村民都拒绝与化工企业“共同生存”，他们认为“这很难”。很多村民表示，化工园区就像身边的一颗炸弹，不知道什么时候爆炸，整天心悬在半空中。“政府在考虑发展经济同时，更要为群众生命安全考虑。”
新华社“新华视点”记者 朱旭东 王骏勇
进展
已锁定3名嫌疑人
记者12日从江苏省响水县政府了解到，10日发生的“化工厂爆炸谣言”事件有了新进展，目前公安部门正作为案件侦破，已锁定了3名嫌疑人。
响水县常务副县长许德智表示，经调查，这是一起谣言引发的恐慌。目前警方正立案侦查，已锁定3名嫌疑人，其中一名是当地工人。据了解，事发当天凌晨，其在陈家港化工园区内运送渣土，因为当时下雪，温度较低，化工园区内的大和化工厂排放的气体形成白色柱状，被其误以为要发生爆炸。这名工人当时还到厂区门口询问，工厂值班门卫明确告知并没有泄漏，也没有爆炸的确定消息后，他仍然没有相信。随后，这名工人致电住在附近的一个朋友，让其赶紧撤离。而当时其朋友家里有好多人在打牌，这个消息迅速在牌友中扩散，牌友又通过手机、短信等方式继续外传，并逐步误传为“化工厂要爆炸”，最终引起这样一场大规模逃亡事件，但也不排除是有人故意为之。
“当然这只是初步调查的情况，具体结果要等破案才能得知，目前侦破工作仍在进一步进行中。”许德智说。据悉，响水县有关部门正加紧排查化工企业安全生产情况，举一反三，防止泄漏等事故。同时，积极开展相关善后处理工作。综合央视等报道
新华时评
防谣辟谣，更要消除恐慌根源
一则“化工厂爆炸”的谣言，竟然导致万余人逃亡。发生在江苏响水县的这起事件，不仅让人意识到了“谣言之害猛于虎”，更发出了一个警告：与防范谣言同样重要的，是消除群众的恐慌根源。
谣言催生灾难，当地追查谣言的工作正在紧张进行。但另一个不容忽视的事实是，此次“化工厂爆炸”的谣言，实则成了压垮当地居民心理承受能力的“最后一根稻草”。陈家港化工园是江苏省级化工园，在审批、环评、规划等方面应当都是合格的。但时而可闻的刺鼻气味，让居民有时“连窗户都不敢开”。而各地陆续发生的化工企业爆炸、泄漏造成人员伤亡的事故，经年累月在群众内心造成阴影难以消弭，更加剧了当地居民对化工的恐慌，心理承受能力已不堪重负。由此造成听到谣言时，村民们相信“事情肯定是真的”，选择“赶快逃命”。
一些地方为了发展经济和解决就业，引进化工企业，本无可厚非，但平衡好发展经济和百姓安居乐业两者关系，更是一个重大的课题。陈家港化工园区周边居民恐慌心理的形成绝非一朝一夕，地方政府不可能一点不知情。如果从化工园建园初期，就普及安全知识，如果这里曾经发生的两次事故后都采取让群众信服的措施，如果能让周围居民感受到安全，那么居民可能就不会那么恐惧，也不至于一有风吹草动就惊慌失措，而且乐意就近就业享受财富带来的幸福。
亡羊补牢犹未为晚，事先“补牢”更是高招。筑牢民众的心理防线，别让谣言成为压垮民众心理承受能力的“最后一根稻草”，需要更为扎实、细致的工作。这是当地化工园区需要解决的问题，也是存在类似安全威胁的地方需要思考和解决的问题。
新华社记者 朱旭东 王骏勇
点击排行