代表建议：加大治理湘江重金属污染建立环保产业群

　　人大代表叶明强提出建立环保产业群，加大治理湘江重金属污染力度。

　　红网长沙1月24日讯（记者 冯钧）重金属污染危胁着老百姓的饮水安全，湖南已将湘江重金属污染治理列入“十二五”发展的规划之中。今天，参加湖南省十一届人大五次会议来自湖南凯天环保科技股份有限公司的代表叶明强提出，打造“东方莱茵河”，创建“绿色湖南”，湖南应该建立环保产业群，治理湘江流域的重金属污染。

　　湘江是长江七大支流之一，也是洞庭湖水系最大的河流，干流全长856公里，湖南境内长670公里，是湖南经济社会发展的重要命脉。流域内八个地市涉重金属排放行业19个，重点行业为：有色金属矿采选业、有色金属冶炼及压延加工业、化工原料及化工制品制造业及黑色金属冶炼及压延加工业。

　　叶明强说，重金属废水排放已经给湘江少部分地方造成了污染。据调查，湘江流域内八地市受污染土壤面积为4823.08平方公里，总超标比例为4.95%，其中超二级总面积为2647.33平方公里，所占比例为2.71%，超三级土壤总面积为2175.70平方公里，超标所占比例为2.23%。湘江流域受重金属污染耕地面积占总流域受污染土壤的45.4%。也就是说，造成土壤污染的主要是排放的重金属。

　　如果重金属长期累计，将导致湘江有些河段底泥中重金属含量严重超标。底泥中富集的大量重金属给辖区内和下游群众的饮用水安全构成了极大威胁。

　　湘江重金属治理是一项综合工程，要完成这个宏大的环保工程，成熟的技术是必不可少的。叶明强说，湖南一些本土环保企业已经有了多年的技术基础。比如凯天环保就与国外知名公司进行技术合作，引进了一系列技术，通过消化吸收，开发出了大量的符合国情的治理重金属污染实用技术，申请专利40多项，授权专利29项。

　　湘江重金属治理还涉及多个技术方面，需要不同类型的环保企业参与，而湖南的环保企业基本是中小企业，因此只有形成环保产业集群才能够为治理提供强有力的保障，同时也促进环保企业发展壮大。

　　因此，叶明强建议湖南应该建立健全环保产业政策体系，重点培育一批高成长性的创新型中小企业，如制定促进环保产业的税收激励政策，在省、市财政主管部门在企业发展基金中安排一定数量的周转金，采取以奖代投、贷款贴息的办法加大对政府的财政支持力度。

　　多组织一些推动湖南在环境治理与环保建设领域新产品、新技术、新工艺的开发应用和交流对接会。让环保企业与省内治污大户以及实行循环经济的试点单位进行深度对接和合作，既把企业的污染治理好了，又实现了省内环保企业的发展，从而达到了双赢，促进环保产业群的建立。

　　省、市经委应充分利用现有政策，适当向企业倾斜。支持引导中小企业信用担保机构加大对中小环保企业贷款担保服务力度。地方政府应行政透明，增强群众的监督力度，同时设立专门的部门听取居民的环保要求并及时做出反映。