本报长沙讯加强能源建设,事关我省经济发展后劲。昨日,由九三学社湖南省委、省政协经济科技委员会提交的《关于加强湖南省“十二五”能源保障体系建设的建议》提案,被确定为省政协十届四次大会的“一号提案”。省委书记、省人大常委会主任周强作出批示,对这一提案给予充分肯定。
周强批示说:九三学社湖南省委、省政协经济科技委员会关于加强能源保障体系建设的提案针对性强,很有现实意义。“十一五”时期,我省能源保障体系建设取得了明显成就,但总体而言,能源仍然是制约我省“十二五”经济社会发展的一个瓶颈,需要进一步采取措施破解。提案提出的六条建议具有前瞻性,针对性强,请发改委、经信委认真研究采纳。
“十一五”以来,我省能源基础设施建设得到加快,能源供给能力在增强,供应总量显著增加。但还存在能源资源相对紧缺,自给能力有限;能源市场需求旺盛,对外依存度偏高;能源结构不合理,生产方式较为落后;节能减排形势严峻,环保压力不容忽视等问题。
为了加强我省“十二五”能源保障体系建设,提案建议要适度超前,稳步开发传统能源;调整结构,发展新兴能源;畅通能源通道、加大能源调入力度;加强科技创新;提高使用效率;推进节能降耗,实现低碳发展;加快体制改革,强化政策支持,以确保能源供给。
提案认为,“十二五”期间湖南的能源保障主要还得依赖传统能源。所以要在重点稳定煤炭生产和储备的同时,加大煤炭资源勘探投入,加快骨干矿井建设,实现规模生产,并制定全省煤炭储备制度及管理办法,通过地方性法规的形式将煤炭的政府储备和企业储备战略纳入法制化建设轨道。
同时,重点发展60万千瓦及以上的火电机组,有序开发剩余水能资源,并对现有水电站进行技术改造。稳步发展天然气、石油,争取国家重点油气管道在我省布局和建设,加紧推进洞庭湖区等地的油气田的勘探。
提案认为,要调整现有能源结构,积极发展新兴能源。加快中核桃花江核电站的建设,争取中电投小墨山核电站立项兴建。在洞庭湖区、湘南湘西山区建设一批风电场;大力推广风力发电机组;推广太阳能发电等。
提案建议,为提升我省北煤南运的运输能力,要争取尽早新建安(康)石(门)铁路和荆岳铁路,完善川煤、陕煤、黔煤入湘的水运通道,利用邻近两广海港的有利条件,加大港口煤的采购力度。并建设恢复长沙铁路局,提高煤运的协调能力,加强电力和油气输送建设。
提案还建议成立新的正厅级的能源局,统管全省能源生产、安监、管理、协调等所有职权;组建股份制的湖南煤炭购销集团公司,作为全省煤炭采购、运输和销售的主平台。记者胡力丰 实习生江亚琴