深圳商报记者 潘 咏
“低碳”、“新能源”、“新材料”……如此多的新兴产业概念充实着本次深圳市“两会”。然而，低碳经济发展之路究竟该如何走？在本次市“两会”上成为了许多人大代表和政协委员共同思考的问题。
“金融资本的介入，推动产业发展，是低碳经济发展的一条可行之路”，市人大代表、中节能（深圳）投资集团有限公司董事长朱亚萍在接受本报记者专访时表示。作为中国唯一从事节能环保行业的央企，中节能（深圳）投资集团有限公司已经开始逐步剥离部分传统产业资产，主业转向新兴产业，并开始筹建低碳环保基金，将产业资本和金融资本相结合，探索一条低碳经济发展之路。
发展低碳经济：央企社会责任和经济效益的结合
记者：目前国家的产业政策向低碳环保、新能源、新材料方向倾斜，对于国家唯一专门从事这方面新兴产业发展的央企，似乎这种发展方向的转移有一种“破釜沉舟”的意味。
朱亚萍：首先必须指出，人类社会的进步绝不能以透支资源为代价，发展低碳环保经济，是社会发展的大势所趋，更是作为央企必须承担的社会责任。作为国家唯一专门以低碳环保、新能源、新材料等新兴产业为主导的央企，更是要有一种“敢为天下先”的精神，全力投身到支持新兴产业发展的大潮中去。
与此同时，保证国有资产增值也是央企一个最重要的职责。全力投入到低碳经济产业发展中，也是企业看到了这里蕴藏的巨大商机。可以这么说，中节能（深圳）公司的举措，是把社会责任和经济效益良性结合的一次有益尝试。
为了保证企业的资源最大限度地向低碳环保产业倾斜，我们已经开始剥离一些传统产业，筹集更多资金用于投资低碳环保产业。已经剥离的一些产业可以说都是盈利能力不错的项目，比如公司旗下在珠海的一家五星级酒店，每年都能给集团带来数千万元的利润。
当然，这个过程还需要一段时间，甚至面临着“阵痛期”。
民用化是低碳经济的发展趋势
记者：这两年的资本市场上也对这类产业表现出一种热捧的态势，然而，目前这类产业的盈利能力和市场热捧的程度似乎还有一些距离。
朱亚萍：国家近年来无论从政策上还是从资金上都采取了一系列手段，重点扶持低碳环保、新能源、新材料等新兴产业，但是从产业发展阶段看，这些新兴产业还处于起步阶段，比如我们投入的一些太阳能电站、风能电站，如果抛开国家补贴不算的话，目前还处于微利甚至是亏损阶段。发展新兴产业，目标必须是企业和项目自身达到盈利阶段，才能使得整个产业体系良性运作。要达到这一目标，必须是这些产业进入到民用化的程度。
要达到民用化的程度，就像超市里环保袋取代塑料袋一样，让广大老百姓都能体验到低碳环保产业带来的好处。这里就必须提到一个问题，低碳环保产业的发展之路应该怎样走？我的观点是必须产业资本和金融资本相结合发展新兴产业，需要金融资本的介入和助推。
成立基金投资新兴产业
记者：据了解，中节能（深圳）公司正在筹备成立低碳环保基金，是否表示中节能集团开始尝试一种新的发展模式？
朱亚萍：可以这么认为，这是一种把产业资本和金融资本结合的低碳经济发展模式。我们目前正分别在深圳和香港筹集建立两个低碳环保基金，中节能（深圳）投资集团有限公司作为基金的发起人，对两个基金分别投入1亿元，预计基金募集的资金规模分别为5亿元。这两个基金的投资方向，主要是面对低碳环保、新能源、新材料等新兴产业。这两个基金预计2011年下半年就可以启动。
目前国内的各类基金很多，但是由于整个发展体系尚不完善，为了控制风险，大部分基金的投资集中在目标项目的后期。而我们成立的这两个基金，会把重点放在ＶＣ项目上，体现“孵化器”的作用，在目标项目运作的前期就开始介入，通过资金和央企优势资源的整合，推动项目的加速发展，从而真正地发挥金融资本对产业资本发展的促进。
央企做基金优势很明显
记者：许多央企都成立了基金进行投资，中节能（深圳）公司设立的基金如何在众多的基金中脱颖而出？
朱亚萍：目前很多好的项目都掌握在民企的手中，但是从现实情况看，由于资金、政策等方面的限制，民企单靠自身力量做大做强有些“力不从心”，央企的资金优势和政策优势在这方面就非常明显。
简单归纳一下我们设立的低碳环保基金的特点就是，“风险投资、专业、资源整合、国际化”。首先，我们主要做ＶＣ项目，这是许多处于初创阶段的企业和项目急需的，而我们也可以避开和众多基金发生激烈的竞争。
第二，我们投资的目标只针对低碳环保、新能源、新材料项目。作为我国唯一从事节能环保行业的央企，在这些新兴产业领域的专业能力是毋庸置疑，无论在前期的风险评估还是在投资后对企业的支持上，其专业优势都是无可比拟的。
第三，作为央企有着政策、资源的优势，比如我们和一些省科技部门建立了合作平台，缩短了寻找项目资源的时间，对好的项目，也可以通过中节能集团的“金字招牌”，尽快地得到国家层面的扶持。
第四，说到国际化，就必须说到为什么我们要在深圳和香港分别创建基金的原因了。深圳的基金主要募集来自内地的资金，香港的基金则主要募集境外游资。通过在公司的大框架下，两个基金相互的配合，可以充分利用各自资源优势。
这里还要提到低碳环保基金的特点，在这两个基金的投资项目所进行的股权融资上，我们要求的股权一般不超过10％，如果项目涉及到整个产业链的环节，一方面我们也可以通过集团的层面进行产业培育，另一方面也可以通过集团采取并购的方式扩大规模。
发展低碳经济
需要政府搭台
深圳目前也在大力发展低碳环保、新能源、新材料等产业，作为一名市人大代表，也是大力发展新兴产业的央企的“带头人”，朱亚萍对深圳发展低碳经济有什么建议？
对此，朱亚萍认为，深圳市委市政府从战略的高度看待低碳环保、新能源、新材料等相关产业，是顺应了历史发展的潮流，更是明智之举。另一个方面，深圳“有钱”，这也决定了深圳具备了发展低碳环保经济的条件。
然而，政府还可以在更多的方面为发展低碳经济提供“舞台”。首先政府可以起到引导作用，这是非常关键的。只有在政府的大力引导下，社会全面树立低碳环保意识，才能保证低碳环保事业的发展得到坚实的社会基础。同时需要注重舆论宣传的力量，借助舆论工具全方位地把低碳环保的观念植入到每个公民的意识中，提升公民对低碳环保事业的关注度和参与度，达到全民支持低碳环保事业的良性格局。
其次，政府在产业发展上可以出台更细化、具备可操作性的政策。例如，继国家发改委2010年8月10日将包括深圳在内的五省八市确定为我国低碳省区、低碳城市试点后，8月20日国内首个“国际低碳总部基地”闪电般落户深圳在基地内部要打造一个包括碳交易所在内的低碳公共服务平台。然而到目前为止，碳交易所的准入门槛、交易规则等一系列交易实施细则都尚未出台，这就无法有效地发展低碳经济。
另外，社会投资者和低碳环保项目之间还存在一个矛盾，就是“有钱的找项目难，有项目的找钱难”，这其实还是平台的建设问题。政府在这方面可以起到重要的作用，比如建立低碳环保项目创投平台，政府搭台、资金唱戏，这样可以减少双方相互寻找所消耗的成本，用最快的时间促成项目和资金的“联姻”，从而加快低碳环保产业的发展。（潘 咏）
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