11月以来,宜章县人民法院集中执行力量,联合县环保局等相关单位干部共30余人,对已受理的位于宜章县境内的4家非法造纸厂非诉执行案进行强制执行。该县群众无不拍手称快,“终于有人治治这帮黑心老板了”。这个场景是该院成立环境保护案件审理合议庭以来,为保护环境雷霆出击的缩影之一。
环境司法首开省内先河
为加强环保执法,实现经济可持续性发展,今年3月16日,该院成立了环境保护案件审理合议庭,统一受理、审理和执行辖区内发生的涉及环境保护的民事和行政案件。环保审议庭成立后,建立了联络员、联席会议及信息通报制度;环保部门、环保审议庭以及其他环境执法协调机制。自此,开辟了湖南省在环境保护案件审理方面的先河。
环保审议庭成立半年多以来,共受理环保行政非诉执行案件10件,其中7件属于重大环境污染案件,并且全部执结,占全部行政非诉执行案件的30%。由于环境司法在全国都算新举措,因此在无太多经验可鉴的条件下,该院创新执法,采取吹“集结号”的方式,多方联动,壮大执行队伍,适时重拳出击,以铁腕政策治理环境污染案件,做到执行一起,震慑一方。
雷霆出击铁腕治污
2007年下半年,受油价上涨的影响,“小炼油”有了巨大的利润空间,废旧轮胎炼油厂在宜章县境内屡禁不止。这些炼油厂未办理任何审批手续,产品低劣,生产中未采取任何污染防治措施,滚滚浓烟、难闻的气味以及劣质油的渗漏对空气、地下水和周边的农作物都造成极大的污染和损害,周边居民及过往群众怨声不断。对此,宜章县各级党委政府非常重视。今年5月份,县环保局在排查摸底后,对天塘乡的3家小炼油厂作出了行政处罚及关停,但收效不大,这3家炼油厂依旧关了又建。宜章法院受理县环保局的执行申请后,经环保合议庭审查,对3件案件分别作出了准予强制执行的裁定。
9月30日,宜章县人民法院吹响“集结号”,联合各职能部门近100余名干部,向天塘乡挺进,对于该乡境内3家非法炼油厂进行强行关停。该院这一为“环境”主持正义的举措得到了周边群众由衷的赞赏。
环保宣传预防为先
“环境保护是我国的一项基本国策,如果你发现有下列行为之一的,法院环境保护案件审理合议庭及环境保护行政主管部门,将依照法律规定根据不同情节,给予警告或者处以罚款:……”2010年6月5日是第39个世界环境日,当天,该县2000余名群众接到了法院发出的环境保护法制宣传册。该院干警以通俗易懂的语言向群众宣传《环境保护法》和涉及“水、气、声、渣”等污染环境的相关法律法规。通过宣传交流向群众讲解了环境污染的严重性和危害性,增强了群众的环保意识和依法保护环境观念,减少执法过程中的阻力,同时也向群众传递了法院打击环境污染的决心。通讯员 肖毅进 伍淑云