上海环保局拟通过收费减少垃圾引争议(图)

　　环保局垃圾处理方案(部分)

　　■ 软硬件较好的小区，可将垃圾分成“可回收、厨余、一般、有害”四类；条件一般的小区，可进行干、湿垃圾分类试点。

　　■ 公共场所的垃圾分类工作将以轨交为重点展开。

　　■ 借鉴台北等地经验，研究从一并征收到分类征收的垃圾收费政策。

　　■ 在垃圾处理设施周边拟建隔离林带，加强垃圾处理设施的日常监查，重点关注焚烧产生的二噁英等特征污染物。

　　早报记者 余梁意

　　“上海正研究垃圾收费政策，进一步减少垃圾量。”“不能盯着向市民收费，政府要加大财政投入，给居民配备不同的垃圾箱，方便市民投放。”

　　昨日上午，上海市政协委员年末视察组来到老港生活废物综合利用基地，针对垃圾分类和处理等问题展开视察工作。针对市环保局在专题汇报会议上提出的各项垃圾处理方案，政协委员或肯定赞许或献言献策，而当意见不同时，也不乏反对之声。环保部门对扔垃圾进行收费的设想，就引发了最多的反对声。

　　轨交站试点垃圾分类

　　市环保局在专题汇报上透露，未来将选择小区建设、物业管理水平等方面条件较好的小区先期试点。

　　对于软硬件较好的小区，将垃圾分成“可回收、厨余、一般、有害”四类，对于条件一般的，可进行“干、湿”垃圾分类试点。对于非全装修住宅的小区还应该做好建筑垃圾的分类工作。同时，还应同步完善社区外的分类收运体系，杜绝“里面分、外面混”的现象。

　　上海市绿化和市容管理局副局长黄兴华表示，今年申城将在原有基础上再打造100个社区活动回收点，完善定时交投，从以家庭参加的 “个人账户”向以居委、学校、机关、企业参加的“集体账户”拓展，并加大饮料纸包装的专项回收力度。

　　政协代表杨荣华对此认为，要在垃圾分类源头做到减量，必须将政策前置，对生活用品的过度包装进行控制监管。还有代表指出，垃圾分类公益广告太少，是目前公众对垃圾分类意识缺乏的原因之一。

　　据悉，今后公共场所的生活垃圾分类工作，将以轨交为重点展开，选择部分轨交站点试点分类容器的设置、分类投放的宣传、分类收集的实施，培育公众生活垃圾分类的意识。

　　拟通过收费减少垃圾

　　推行生活垃圾分类收集需要一定的经费收入，市环保局认为，应尽快推出本市垃圾收费政策。

　　市环保局总工程师孙国栋表示，可借鉴台北等地成功经验，先易后难，研究从一并征收到分类征收(如从“随水费征收”到“随袋征收”)的收费方案，运用经济杠杆，进一步使垃圾的源头减量。

　　不过，许多政协委员认为生活垃圾收费会引起市民的反感。“不能只想着找市民收费，垃圾分类要加大市民参与力度，我更同意奖励而非惩罚政策。”政协委员赵国靖在会上提出。

　　重点关注垃圾焚烧污染

　　“目前仍存在一些垃圾处理场周边环境污染问题。”上海市环保局总工程师苏国栋说，对于已经投入运营、在建、规划建设的大型生活垃圾处置设施周边，政府将实施规划控制，杜绝垃圾处理处置设施对周边环境的影响。”

　　同时，还要严格控制人流聚集性项目开发，结合实际实施防污染隔离林带建设。苏国栋表示，在已建成西侧防护林带的基础上，拟建老港固体废弃物综合利用基地北侧及东侧防污染隔离林带工程，进一步加强日常监测和巡查，并对焚烧设施产生的二噁英等特征污染物予以重点关注。

　　上海市绿化和市容管理局同时表示，到2015年，申城将基本建成老港固体废弃物综合利用基地，争取到2012年，全市垃圾无害化处理能力达到2万吨/天，2015年达到2.7万吨/天。未来将重点建设老港固体废物综合利用基地，建设生活垃圾焚烧厂，总规模为日焚烧处理生活垃圾6000吨。