23日上午，在国新办新闻发布会上，国家发展改革委副主任解振华介绍《中国应对气候变化政策与行动——— 2010年度报告》时表示，现在有关部门正在积极地研究征收环保税的问题，在“十二五”期间有可能开始征收。碳税还处在继续研究阶段，但是我国在“十二五”期间，会更多地利用市场机制和经济手段来实现碳排放强度降低的目标。比如已经在天津、北京、上海和一些地方，探索开展碳交易，在“十二五”期间可能会走得快一些。
5年减排二氧化碳15亿吨
解振华表示，按照节能减排工作的安排，“十一五”期间，我国有可能在保持经济增长的同时，减少二氧化碳的排放将近15亿吨以上。中方将一如既往地发挥建设性作用，与各方一道，共同为坎昆会议取得积极成果而不懈努力。
1.5亿国人在贫困线下
“‘十一五’期间，我国确定了单位GDP能耗降低20%左右，又进一步规定2020年控制温室气体排放的行动目标，提出了非化石能源，也就是零碳的能源、新的能源占一次能源的15%，森林的碳汇要大幅度增加的目标。”解振华表示，按照气候变化国际公约的要求，发展中国家，在得到发达国家资金技术支持的情况下，在可持续发展的框架下，采取控制温室气体排放的行动。中国是在没有得到发达国家的资金、技术支持情况下，利用本国的资源，自主、自愿的进行减排。
解振华表示，中国是一个发展中国家，人均GDP只有3700多美金，世界排序还是在100位左右，按照联合国贫困标准，我们还有1.5亿人处在贫困线标准以下，应该说，中国还需要发展经济、改善民生、提高人们的生活水平，同时还要应对气候变化。“对于中国来说，公约、京都议定书巴厘路线图、《哥本哈根协议》要求发展中国家做的，我们都做了，而且在有些方面我们做得还是不错的，但是我们绝对不会接受超出发展中国家能力的义务。” （据《北京晚报》）
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