美国中期选举结果已无悬念 国会分裂成定局
“两院分治”格局已定
本次中期选举改选美国国会众议院全部435个议席,参议院100个议席中的37个以及37个州的州长职位。
出口民调结果显示,在这次选举中,共和党势头强劲,不仅夺回众议院多数党地位,而且在民主党原本占优的参议院也扩大了“地盘”。而执政的民主党只保住了在参议院的微弱多数党地位。
白宫方面表示,当地时间3日凌晨,奥巴马已经致电共和党众议院领袖约翰·博尔纳和参议院领袖麦康奈尔,提出在选举过后寻求民主共和两党彼此的共同基础。博尔纳将会取代佩洛西,成为新的众议院议长。这意味着美国国会分裂的政治局面已经形成,民主党和共和党将分别控制国会一院。
在最近的一次国会分裂局面中,前总统罗纳德·里根入主白宫之后的中期选举中也曾出现过,当时民主和共和两党分别控制了两院,导致国会屡屡陷入分裂状态。
民主党“丢”八个州长 总统难“受宠”
本次选举的范围包括三分之一的参议院席位、众议院全面改选、全美50个州当中有37个州改选州长以及表决地方法律。结果,在州长的选举中,共和党从民主党手中共夺下了8个州的州长宝座,这些州为:密西根、田纳西、堪萨斯、怀俄明、新墨西哥、威斯康星、宾夕法尼亚及奥克拉荷马等州。
美联社认为,共和党在选举中占据上风表明总统奥巴马的支持率下降。尽管奥巴马不参加这次选举,但共和党在竞选中打出反对奥巴马政策的旗号,部分民主党候选人刻意与他拉开距离。
选前民调和初步出口民调结果显示,40%的选民称他们眼下的经济状况差于两年前,而对于目前的状况,有大约88%的选民认为美国经济很糟糕,这与奥巴马总统当选前民调的数字很接近。
政治分析师们认为,民调清楚地显示,大部分选民对联邦政府感到不满,这对白宫来说是令人沮丧的。
奥巴马仍有机会连任
不过,分析师们一致认为,中期选举的结果并不能影响两年之后的总统选举。他们举出前总统里根和比尔·克林顿的例子说,中期选举失利并不见得就意味着奥巴马如果2012年竞选连任也会败北。《盖洛普市场调查》的总编纽波特认为,这要看共和党方面能否推出一位具有影响力的人物,尤其是在各方面都超过奥巴马的人选,否则共和党仍难入主白宫。
而在目前看来,奥巴马的个人魅力还无人可及。他下令美军战斗部队撤出伊拉克、提出美军撤离阿富汗的时间表在美国民众中仍有着极高的支持率。此外,他主张重振美国雄风的对外政策也赢得了一些保守派势力的支持。
“驴象”新现象 “茶党”首次入国会
共和党派系“茶党运动”的两位政治新星——马尔科·鲁比奥和兰德·保罗即将开始他们的从政生涯。兰德·保罗是茶党运动的政治新星,他为共和党人保住了肯塔基州的参议院议席。
保罗是首名在茶党运动支持下夺得参议院议席的候选人。民主党此前曾表示,保罗是游离于主流之外的候选人,很难当选。在佛罗里达州,马尔科·鲁比奥击败了独立候选人查里·克里斯特和民主党候选人肯德里克·米克。
“茶党”没有正式领导人,不设党总部,成员参选时不标明茶党身份,组织看似松散,但却在美国驴象传统政治格局中,搅起层层浪,放大美国民众对于后经济危机时期不温不火的经济现状,激起选民热情。
这一点,在西方媒体看来,属美国政治“新现象”。美联社评点,“茶党”形式上松散,而在骨子里,茶色共和党人有共同的凝聚力,那就是对政府开支过度、赤字负债高企的愤怒。美国媒体分析称,“茶党”的意外收获,一方面寓示总统奥巴马的诸多政策未得人心;另一方面也使驴象两派渐行渐远,更难寻求中间立场。
“铁娘子”让位 首位女议长将成历史
民主党丢掉众议院多数也意味着以强硬著称的“铁娘子”佩洛西将不可能继续担任议长,共和党的博纳将取而代之。虽然美国历史上出过三位女国务卿、两位女副总统候选人和数名内阁女高官,但是女议长还只有佩洛西一位。
现年70岁的佩洛西1987年进入国会,2001年进入民主党众议院领导层,2006年随民主党中期选举大胜成为议长。2007年1月,佩洛西的就任演讲令人难忘,她当时说,成为历史上首位女议长标志着终于有女性冲破华盛顿政治圈的“玻璃天花板”,“这让我的女儿和我的外孙女们意识到,对女性来说未来一切都有可能”。
佩洛西是一位百万富翁的妻子和五个孩子的母亲,同样也是出色的政治领袖。除了超强的吸金能力,她出色的协调技巧还能促成民主党在面对共和党挑战时团结一致,奥巴马非常仰仗她在国会推动政府关键议程的本事。美国广播公司曾将她称作“美国100年来最有权势的女性”。
eBay前总裁自费竞选州长落败
1.4亿美元打水漂
在刚刚举行的美国中期选举中,加州共和党州长候选人、eBay前总裁梅格·惠特曼花费了1.415亿美元的个人财富,最终仍然输给了民主党对手布朗,不过她表示并不感到后悔。
据报道,在得知未能获选之前,她对媒体表示这些支出都是必要的,因为她并不为加州选民所熟知。她在接受媒体采访时说:“我是一名政治新手,我在这场大选中的投资就是给加州选民一个选择的机会。”
这位eBay前总裁兼首席执行官以1.4亿多美元的个人投入创下了美国政治史上最贵非总统选举纪录。而澳大利亚今年整个联邦选举总计花费也不过5200万美元。惠特曼的花销已经差不多是澳大利亚联邦选举的3倍了。
不过,声势过于浩大的竞选活动引起了一些选民的反感,他们宣称惠特曼的广告已经“严重影响了民众的生活”,所以他们决定转而把票投给杰瑞·布朗。
华裔议员顺利赢得七连任
台湾出生、曾创下美国历史上首位台裔众议员纪录的俄勒冈州民主党联邦众议员吴振伟,在这次美国中期选举击败共和党对手,顺利7连任。吴振伟1955年4月8日出生于新竹县,1961年随着全家移民美国,拥有耶鲁大学法学博士学位。他第1次参加联邦众议员选举是在1998年的中期选举,顺利成为美国史上首位及目前惟一出生于台湾的联邦众议员。
选举失利制约奥巴马施政
今年的中期选举改变了两党在国会的力量对比,对奥巴马未来两年的施政将产生重要影响。此间舆论普遍认为,白宫和民主党或将转攻为守,保住现有改革成果,搁置诸如移民、能源政策和气候变化等争议较大的改革立法议程。
奥巴马上台后凭借民主党在参众两院的巨大优势,强力推行医疗保险、金融监管等一系列颇具争议的改革,不仅遭到共和党的强力抵制,民主党阵营内部也出现分裂。分析人士认为,这次选举结果将终结奥巴马的单边模式,谋求与共和党进行跨党派合作将成为其推动改革的唯一途径。有专家担心,两党分化问题短期内可能加剧,使国会政治陷入僵局。
布鲁金斯学会美国国内政治问题专家高尔斯顿说,代表新兴保守主义势力的“茶党”运动在选举中为共和党胜选立下汗马功劳,并可能促其在政策主张上“向右转”,而胜出的民主党人多为自由主义左派。对抗可能成为选后一段时间里美国国会政治的主旋律。
同时,中期选举反映出的民意让民主党开始反思过去两年的施政策略。民主党在此次选举中屈居下风,主要原因在于选民对目前糟糕的经济现状和高失业率不满。奥巴马将可能顺应民意,调整经济政策。
国会分裂
谁赢谁输?
最大赢家是能源企业
4年蛰伏后,共和党重新获得国会众议院控制权。在参议院,民主党虽丢掉数个议席,但勉强保住多数党地位。
不少媒体和政治分析师认为,民主、共和两党在税收、财政政策、医疗保险改革等议题上分歧严重,美国政局在中期选举后可能陷入僵局。
法新社认为,大型金融机构和企业一直抱怨民主党热衷出台更严格监管法案迫使这些企业减少招聘、谨慎投资。对这些企业而言,政治僵局是好消息。
美国富国银行战略分析师吉纳·马丁·亚当斯认为,虽然共和党难以“废除或更换”奥巴马政府的医疗保险改革法案和新金融监管措施,但可以设法阻碍法案实施或软化其中一些措施。这将使金融机构和保险公司受益。
亚当斯及其同事认为,最大的赢家是能源生产商。
共和党控制众议院后,奥巴马推动的能源和气候变化立法可能面临更强硬反对。这意味着各大能源生产商不会在短时间内受到法案中碳排放总量控制和交易机制的影响。
在富国银行分析师看来,政治僵局对能源领域可能是一剂“强心针”,“因为一个‘分裂的’国会有能力起草能源领域监管措施的可能性更小”。
政治僵局或拖累经济
然而,不少分析师认为,政治僵局对于美国商业领域不是好消息,可能拖累美国经济复苏。
知名咨询机构美国欧亚集团美国政策分析师肖恩·韦斯特说,美国经济仍未彻底走出泥潭,商业仍需要政府帮助。“在经济复苏不振的情形下,市场可能需要额外刺激措施。但如果存在政治僵局,你明年不会得到多少刺激措施。”
国际信用评级机构穆迪投资者服务公司分析师赖恩·斯威特说,美国经济复苏“脆弱,无法承受政治僵局”。
他认为,如果两党陷入政治僵局、无法就削减赤字措施达成一致,美国经济将进一步受到打击。
美国政府一个预算委员会定于12月就进一步减赤提出方案。法新社评论,两党届时将面临艰难政治决定。