据新华社北京电
新华社记者 罗沙 顾瑞珍
“十一五”以来，我国持续加大对生态环保的投入力度，陆续完成一系列生态环保目标，在为人民群众提供安居乐业美好环境的同时，走出一条“低投入、低能耗、低污染、高产出”的可持续发展之路。
向高污染宣战
改革开放以来，中国经济一路高歌猛进，但为实现这一发展，我国付出了很大的资源能源消耗。以“十五”末期为例，我国单位ＧＤＰ能耗约为世界平均水平的5倍。除资源能源的过量消耗外，粗放的发展方式还对生态环境造成巨大破坏。
长株潭地区是向来以美景闻名的鱼米之乡，而随着经济发展的不断加速，资源消耗量连年猛增，对环境的污染日益严重。“十一五”以来，长株潭地区全力建设资源节约型、环境友好型社会，走出一条“林中有城、城中有林、山水相宜”的新型城市发展之路。
“国以民为上，民以生为先。”环境保护部部长周生贤说，“环境保护是重大的民生问题，关系人民群众健康和福祉。”
在“十一五”规划纲要中，我国首次将单位的ＧＤＰ能耗降低20％左右确定为约束性目标，向高耗能、高污染亮起红牌。2007年，国务院正式印发《国家环境保护“十一五”规划》，设定了我国“十一五”期间主要环保规划目标、重点领域和主要任务，提出从环境保护滞后于经济发展转变为环境保护和经济发展同步，做到不欠新账、多还旧账，改变先污染后治理、边污染边治理的状况。
数据显示，“十一五”期间中央财政已累计投入2000多亿元，支持兴建了一批重大的节能环保工程。5年来，全国单位ＧＤＰ能耗累计下降15．61％，节能约4．9亿吨标准煤；国家重点控制的化学需氧量排放量下降9．66％，二氧化硫排放量下降13．14％。
多项指标大幅改善
国家发展改革委有关负责人接受新华社记者采访时表示，“十一五”前4年，我国不断加大资源节约和环境保护的措施力度，成功扭转了“十五”后期由于工业化、城镇化加快发展出现的单位ＧＤＰ能耗和主要污染物上升的趋势；今年上半年全国单位ＧＤＰ能耗与上年同期基本持平，成功扭转了一季度较大幅度上升的趋势。
从环境保护部每年发布的环境公报中可以看到我国生态环保取得的巨大成就。2009年，全国化学需氧量排放总量1277．5万吨，比上年下降3．27％；二氧化硫排放总量2214．4万吨，比上年下降4．60％，继续保持了双下降的良好态势。
“先污染后治理的老路，中国走不通也走不起。必须要在新型工业化和快速城镇化进程中，积极探索出一条代价小、效益好、排放低、可持续的中国环境保护新道路。”周生贤说。
村容村貌大改观
要将碧水蓝天带给人民群众。5年来，各级政府和环境保护部门采取多项举措，在经济实现跨越发展的同时，在环境治理方面取得了明显成效。
一批关系民生的突出环境问题得以解决。在2009年，环境保护部联合九部门开展重金属污染企业专项检查，共检查企业9123家，查处环境违法企业2183家，取缔关闭231家，停产整治641家。
农村环境状况近年来备受关注。2009年，我国通过“以奖促治”政策带动农村环保工作广泛开展。中央财政设立农村环保专项资金，投入15亿元，支持2160多个村开展环境综合整治和生态示范建设，带动地方投资达25亿元，直接受益农民达1300万人。一批群众反映强烈的突出环境问题得到解决，许多村庄的村容村貌明显改善。
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