随着国家对环境保护事业重视程度的不断提高,各项事业科技化含量的不断加大,各级环保部门对环保行业信息化应用方面的需求也愈显急迫,如何加速基层环保信息化建设,完成与本单位工作的实际接轨、与更高层的管理平台接轨,已成为当前基层环保机构必须考虑的问题。
目前,各级环保机构在环境信息化建设方面均取得了较大的进展,但与当前社会经济发展的水平相比,仍有较大的差距,尤其是对一些基层旗、县、区环保局而言,环境信息化水平已远远落后于当前社会对环境保护工作的要求,环境信息化工作进展极为缓慢。
仅就环境信息资源共享、搭建网络平台、对监管单位实现电子化管理这几项而言,资金投入不足,管理机制不畅,人才队伍(尤其是高素质人才队伍)匮乏,发展不平衡等问题普遍存在;信息管理和信息技术能力相对薄弱,区域环境信息系统建设已落后于环境管理的需要,部门之间、上下级之间、管理部门和公众之间的信息交互手段落后;缺乏完整和系统性的环境数据分散于各业务管理部门,形成多个信息孤岛;条块分割式的管理造成了数出多门,不能有效整合多个独立运行的系统;重复建设情况严重,造成很大浪费;环境信息资源开发利用和共享水平较低,难以充分满足环境管理与决策支持服务的需要;信息部门在全局的工作中未能起到“支撑”作用;项目建设投资多,维护、升级、运行资金缺乏等,使信息管理体制有待理顺,信息管理建设亟待加强。
面对以上现状,如何更有效地解决上述问题,更有效地加强环保工作的信息化建设,已逐步被摆上环保工作的重要议事日程,如何将信息化建设作为建设服务型机关的重要手段,推动科学决策以及提升监管效能的基本保障,成为我们必须解决的问题。现就以内蒙古自治区包头市环保局昆区分局为例,将他们的一些做法进行概括总结,以资借鉴。
包头市环保局昆区分局根据自身特点,围绕规范内部管理、实现区域内各类信息的资源共享这一主题,在硬件、软件、信息资源和人员素质等方面狠下功夫,从而实现了分局信息化建设的全面推进。
一、变被动为主动,完善信息化建设的硬件设施。首先抓住“十一五”环保能力建设的有利契机,新购一批电脑,增设了服务器,核心交换机由CISCO5505升级为H3CS7506R千兆路由交换机;其次是通过补充、升级和改造,分局所有人员人手一台电脑,全部接入内网,各部门都可以接入到互联网;采用双硬盘和隔离卡的方式,对接入外网的机器实施物理隔离,给每台电脑都安装了单机版杀毒软件,确保信息安全;同时,重新布设了网络线路,整理了网络线架,细化了局域网VLAN,固定了IP地址,接入带宽由1M提高到了4M,大大提升了运行速度。