兰州昨首开环保行政处罚听证会

　　兰州昨首开环保行政处罚听证会 三家单位和执法部门打开天窗说亮话挨环保罚 听证要“说法”

　　本报讯（记者朱婕）被处以３万元以上罚款的单位或市民如果对环保部门的行政处罚有异议，都可以按照有关程序提出召开听证会的申请，在听证会上向执法部门要个“说法”。

　　因对环保执法部门的处罚持有异议，雁滩乡宋家滩纸箱厂、兰州市利仁标牌有限公司和省水利厅机关后勤服务中心向城关区环保局提出了听证申请。

　　１２月２１日上午９时，在兰州市城关区环保局副局长牛新玲的主持下，关于雁滩乡宋家滩纸箱厂、兰州市利仁标牌有限公司和省水利厅机关后勤服务中心的３场行政处罚听证会在城关区环保局召开。据了解，这是兰州市环保部门召开的首次行政处罚听证会。

　　听证会按照法定程序进行，到会的申请方代表共７人，听证代表４人，旁听代表６人，在听证会上，环保部门的工作人员简要介绍了调查取证情况，陈述了处罚理由和法律依据；并向主持人提交了调查所取得的相关证据，随后由申请方代表阐述了申请理由。

　　在听证会结束后，城关区环保局将召开局委会认真研究对这３家单位是否进行处罚及如何处罚，预计最后的处罚决定将在下周公布。第一场行政处罚听证会

　　环保部门：据调查人员介绍，早在今年４月底就将限期改造燃煤锅炉的通知书下达到该单位，要求在９月３０日前完成１台４蒸吨的燃煤锅炉改造，目前，整改期限已到，宋家滩纸箱厂未完成锅炉改造任务。根据相关法规，城关区环保局的执法人员，拟对该单位作出５万元的行政处罚。

　　申请方宋家滩纸箱厂：在听证会上，该厂法定代表人王子成对未能按时完成限期整改任务表示没有异议，并且提出政府能否将工业锅炉和采暖锅炉分开对待。同时，宋家滩纸箱厂是一个乡镇企业，职工均为附近失地的农民，经济十分困难，能否申请补助资金。第二场行政处罚听证会

　　环保部门：据城关区调查人员介绍，限期改造燃煤锅炉的通知书早在４月份就已下达到兰州利仁标牌有限公司，并且市级财政为该单位补贴４０万元用于购买新的天然气锅炉，要求在９月３０日前完成１台４蒸吨的燃煤锅炉改造，可兰州利仁标牌有限公司并未在规定的时间内完成。根据相关法规，城关区环保局的执法人员对该单位拟作出３万元的行政处罚。

　　申请方兰州利仁标牌有限公司：公司法人代表委托的甘肃五环律师事务所的周宗雄律师表示，由于该公司属于破产重组企业，重组后没有任何收入，致使锅炉改造未在规定时间内完成，但对于３万元的行政处罚持有异议，认为该公司由于资金困难无法如数上缴罚款，可否免于行政处罚或改为其他形式的处罚。第三场行政处罚听证会

　　环保部门：省水利厅机关后勤服务中心２台２．４蒸吨的锅炉，按照限期改造锅炉通知书的要求，应在１０月３０日前完成改造任务，该单位未在规定时间内完成锅炉改造。

　　对此，城关区环保局的执法人员，拟作出１０万元的行政处罚。

　　申请方省水利厅机关后勤服务中心：对于１０万元的行政处罚，该中心副主任王成新表示，由于他们是政府行政单位，享受全额拨款，目前省上财政拨款还未下达，改造资金无法落实。同时，没有天然气源而二热管道还未敷设过来。申请的财政补贴下达后，明年他们将完成燃煤锅炉改造。

　　本报记者朱婕