———访新闻出版总署副署长、全国“扫黄打非”工作小组副组长兼办公室主任柳斌杰
“扫黄打非”工作越来越受到中央和各地的重视,在今年1月18日举行的第20次全国“扫黄打非”电视电话会议上,多位中央部委领导出席;全国新闻出版局长会上提出对“扫黄打非”工作“继续保持高压态势”;一批具典型意义的“扫黄打非”案件近日宣判……今年的“扫黄打非”工作如何更加深入地开展?近日,记者采访了新闻出版总署副署长、全国“扫黄打非”工作小组副组长兼办公室主任柳斌杰。他在简要总结了2006年工作的同时,重点描绘了2007年的“扫黄打非”工作思路。
2007年:继续保持高压态势
记者:新的一年里,各地的“扫黄打非”工作将如何展开?
柳斌杰:按照中央的要求,2007年“扫黄打非”工作可以归纳为“三条主线、五项重点工作、四项专项治理行动。”
“三条主线” (一)切实维护文化安全和社会稳定,坚决打击各类非法出版活动。封堵打击违反宪法、破坏社会安定、危害国家安全、煽动民族分裂等非法出版物是“扫黄打非”工作的重中之重。我们要始终保持高压态势,坚持不懈地开展这项工作,为党和国家大局服务。
(二)实施“文化环保工程”,坚决清除淫秽色情等有害信息,营造有益于青少年健康成长的文化环境。坚决查缴宣扬淫秽色情、凶杀暴力、封建迷信及伪科学内容的音像制品、电子出版物、游戏软件和以未成年人为主要读者对象的各类有害读物,严厉打击通过互联网、网吧、声讯台、录像厅、手机短信等传播淫秽色情等有害信息的行为,严肃查处参与制售有害文化的企业,坚决打掉非法制售窝点和地下网络。
(三)开展“反盗版天天行动”,坚决打击各类侵权盗版活动,树立我国政府保护 知识产权的良好形象。开展“保护知识产权,反盗版天天行动”,继续对音像和计算机软件集中经营场所及批发、零售、出租、放映单位开展执法检查。加大对盗版制品源头的治理力度,深挖盗版制品生产、仓储窝点,切断盗版制品的利益链条,严厉打击幕后组织策划分子。
“五项重点工作” “打非”:坚决遏制各类非法出版活动,切实维护社会政治稳定;“扫黄”:坚决清除淫秽色情等文化垃圾和网上不良信息,营造有利于青少年健康成长的文化环境;反盗版:坚决打击各类侵权盗版活动,树立我国政府保护知识产权的良好形象;净网络:坚决查处利用互联网传播不良信息和侵权盗版行为,使互联网成为传播先进文化的新阵地;抓改革:积极推进文化市场综合执法改革,努力创新体制机制,提高“扫黄打非”工作水平。
“四项专项治理行动” 3月底以前开展以巩固提高“反盗版百日行动”成果为重点的专项治理行动,进行市场检查,深入推进“反盗版天天行动”;5月至6月开展以扫除淫秽色情等文化垃圾、清除网上有害信息为重点的专项治理行动;8月至9月开展以打击盗版教材教辅读物为重点的专项行动;9月至11月开展以严厉打击非法报刊为重点的专项治理行动。在突出三条主线的基础上抓好各项重点行动,集中行动与其他“扫黄打非”工作密切结合、交替进行。
2006年:反盗版工作极具震撼力
记者:刚刚结束的第二十次全国“扫黄打非”工作电视电话会议上,我们看到2006年“扫黄打非”工作取得了丰硕的成果,您认为去年“扫黄打非”工作主要呈现哪些特点?
柳斌杰:总结2006年“扫黄打非”工作,有几个非常鲜明的特点:
第一是有力度。文化执法战线通过五次行动,大大推进了各地“扫黄打非”工作的进展。据统计,全国共收缴各类非法出版物1.5亿件;破获非法光盘生产线14条。全国各地加大查办力度,共查办各类“扫黄打非”案件3万余起,移交刑事处理案件605起,刑事处罚626人。在网上“扫黄打非”工作方面,全年共查办网络“扫黄打非”案件1712起;处罚违规网站6251家,取缔关闭非法网站3614家。
第二是有声势。各地、各部门紧紧抓住国内外关注的打击侵权盗版问题,开展了声势浩大的“反盗版百日行动”。2006年7月15日至10月25日开展的“反盗版百日行动”与历次专项行动相比,规模大、声势大、力度大,动员群众广泛、组织工作严密、政策要求明确。通过三个多月的集中行动,全国统一部署、统一行动,打掉了一批制售盗版产品的黑窝点,关闭了一批违法经营的销售店,取缔了一批不法摊点,查缴了一大批盗版光盘和计算机软件,有效遏制了侵权盗版活动猖獗的势头,市场秩序明显好转,为正版产品发展打开了市场空间。“反盗版百日行动”打出了声势,取得了实效。
第三是有创新。各地、各部门针对“扫黄打非”工作出现的新情况新问题,不断创新工作思路和工作方法,提高“扫黄打非”工作的效率和水平。创立了部际联系会制度,及时研判舆情,制定工作预案,掌握工作主动权。建立了特别情况应急机制,如遇突发事件或中央领导批办事件,立即启动,快速反应,有效应对,提高了处置特别问题的效率和水平。进一步完善了联合封堵机制,非法出版物一经发现,海关、信息产业、外宣、新闻出版等部门立即行动,履行各自职能,形成了一道立体防线。
此外,新闻媒体对“反盗版百日行动”进行全程跟踪报道,形成强大的舆论声势,在国内外引起很大反响,得到了国内外舆论的高度评价。美国、欧盟的文化、版权官员,美国电影协会驻华代表,对“反盗版百日行动”给予了积极评价,认为“很有震撼力,显示出中国政府打击侵权盗版、保护知识产权的决心”,提升了我国注重保护知识产权的形象。(王佳欣)
来源:《中国新闻出版报》