作者：张其瑶 郑金武
继2006年首次发布《中国公众环保民生指数绿皮书(2005)》之后，中国环境文化促进会倾力打造的《中国公众环保民生指数(2006)》(简称“民生指数2006”)于2007年1月15日发布。该指数是由国家环保总局指导，中国环境文化促进会组织编制的国内首个环保指数，被誉为中国公众环保意识与行为的“晴雨表”。
环境形势严峻——迫在眉睫的压力
“民生指数2006”显示，63%的公众认为现阶段我国环境问题非常严重和比较严重。只有8%的人认为不太严重和不严重。
只有24%的公众对我国总体环境表示满意和比较满意，高达44%的人认为我国总体环境质量一般。与此同时，有32%的被访者对总体环境质量表示不太满意或不满意。
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据统计，在 空气污染3277次，平均污染天数占总体的16%。90%的城市出现过轻微污染，58%的城市出现过轻度污染，19%的城市出现过中度污染，12%的城市出现过中度重污染，18%的城市出现过重度污染。
据统计，我国668个城市中，2／3的城市被垃圾环带包围，垃圾处理率不到20%，中国有近13亿人口，城市垃圾年产量达1亿吨以上，而且每年大致以8%左右的速度递增。
农村污染——世外桃源不再
城市污染严重，城市人逐渐认为自己所在的城市不太适合居住，那么农村呢？
在“民生指数2006”调查过程中，有7.5%的农村公众认为自己所在的乡镇不适合居住。在人们心目中如田园牧歌般的乡村，业已日渐陷入环境的困扰。每年近万起农业污染事故则将广大农村的污染问题凸显在人们面前：在一些原先较为恬静的乡村，污染的严重程度可能已经超过了城市。
同时，52%的农村公众反映自己遭遇过垃圾处理问题，说明农村的垃圾处理已经成为一个非常值得关注和重视的问题，而农村逐渐出现的各种环境病，更值得警惕。农村面源污染问题已经成为一个综合性社会问题摆在人们面前。
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据统计，中国农村有3亿多人喝不上干净水，其中超过60%是非自然因素所致；中国农村人口中，与环境污染密切相关的恶性肿瘤死亡率逐步上升，从1988年的0.0952‰上升到2000年的0.1126‰。
每年产生的约为1.2亿吨的农村生活垃圾几乎全部露天堆放；每年产生的超过2500万吨的农村生活污水几乎全部直排，使农村聚居点周围的环境质量严重恶化。
由于污水灌溉、堆置固体废弃物、承受了大量工业污染的转移，农村土壤的重金属污染已经延伸到食品污染。我国污灌面积由1978年的约4000平方公里增加到2003年的30000平方公里，约占全国总灌溉面积的10%。全国因固体废弃物堆存被占用或毁损的农田为1300平方公里。
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