在环境保护面前,有人说“小胳膊”拧不过“大腿”。我明白此话的含义,也非常理解基层环保部门和人员的顾虑。当前以经济发展为中心,领导都关注效益、关注GDP,这是政绩的体现,如果因为环保工作影响了GDP的增长,领导当然会不高兴,所以就前顾后盼,左右为难。这是多虑,眼前的这一点点利益,比起我们“调结构、转方式”谋求科学发展的伟业来,比起我们在现有基础上,建设森林城市、卫生城市等宏图来,可谓是蝇头小利,因此我们要把目光放得远一点,把环保工作看得重一点。
出现“小胳膊”拧不过“大腿”的问题,首先是“大腿”出了毛病。为啥偏要“拧”呢?为什么就不能协调一致呢?科学发展观贯彻到今天,一个地区环境的好坏,早已不只是哪个主管部门的责任了。它已经与经济发展紧紧地捆在了一起,成为衡量一个地区成长进步的综合标志,也是考核干部政绩的一面镜子。一个地区的主要领导,在这种形势下还用GDP压环保,那就是失职。市委要从三个方面加强工作:一是抓好主要领导的教育,帮助他们树立科学的发展观,使“大腿”主动与“小胳膊”协调一致;二是采取组织措施,对环保干部实行特殊的管理和保护政策,支持他们放开手脚,大胆工作;三是在制度层面上解决问题,强化法律政策的权威性,防止一个人说了算。
“小胳膊”底气不足,也是导致拧不过“大腿”的另一因素。国家和省市已颁布各项环保法律法规,这都是给“小胳膊”助力的。可有些“小胳膊”就是硬不起来。他们不去用心研究和使用那些“尚方宝剑”,却潜心研究上级,猜度主管领导的意图和心思,不是对国家和人民负责,而只是对上级负责,投其所好,让上级满意。少数领导可能原来存在过急功近利的思想,可随着科学发展观的普及,人家早就提高了认识,早已变阻力为动力了。你还按“旧题答卷”,责任可就落在你头上了。心底无私天地宽,无私者才能无畏。党和国家赋予我们光荣的历史使命,我们又是为人民谋福祉,就该理直气壮地承担责任,堂堂正正地履行职责。
还有一招可治“小胳膊”拧不过“大腿”的顽疾:那就是民心、心意、民力。人民群众对环境污染深恶痛绝,民众和环保部门站在一起“把关定向”,“大腿”再粗,也难过群众这道关。环保执法过程,也是环保知识的普及过程,也是个发动群众的过程。
本溪市委书记冮瑞在调研环保工作时如是说。
简介
冮瑞:1958年5月生,2007年1月任
本溪市市长,2009年12月任本溪市委书记
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