中央生态环境保护督察办公室8日透露,第二轮第一批中央生态环境保护督察将全面启动。与第一轮不同的是,第二轮中央生态环境保护督察将首次进驻中央企业,中国五矿集团有限公司、中国化工集团有限公司2家中央企业被列入首批督察对象。
中国五矿、中国化工何以成为首批督察对象?第一财经记者从生态环境部获悉,在第一轮中央环保督察中,这两家央企下属企业均留下不良的记录,被中央环保督察盯上。之后几批督察陆续还会有其他央企被列入。
2017年4月24日至5月24日,中央第六环境保护督察组对湖南省开展了环境保护督察,并于2017年7月25日将督察发现的15个生态环境损害责任追究问题移交湖南省,要求依规依纪依法调查处理。
中央第六环境保护督察组指出,湖南省对大型企业环境问题不敢管、不愿管。湖南省有色金属采选、冶炼企业大部分为中国五矿集团下属企业。2013年以来,这些企业累计有数十起环境违法行为没有依法查处,使得企业“店大欺客”,对自身环境问题不重视、不整改,长期违法违规。湖南有色衡东氟化学有限公司多次偷排工业废水,屡禁不止;湖南水口山有色金属集团有限公司多家冶炼企业清污分流不彻底、跑冒滴漏严重,废水外渗直排环境。
之后,湖南省政府办公厅致函中国五矿集团,要求督促和组织五矿集团所属在湘企业针对存在问题制定整改措施和方案,立即开展环境问题整改,严格落实环境管理措施,严守环保法有关规定,严肃落实有关责任追究。
湖南省环保厅组织长沙、湘潭、常德三市环境监察人员,会同属地环保部门对27家五矿集团所属在湘企业开展交叉执法现场检查。共查处五矿集团在湘企业环境违法问题100个,处罚127万元,并对湖南有色衡东氟化学有限公司2名负责人行政拘留,将水口山集团第三冶炼厂涉嫌环境犯罪案件移送***机关。
2018年12月27日,湖南省通报中央环境保护督察移交生态环境损害责任追究问题问责情况时公布了多起典型案例,其中就有涉及中国五矿集团有限公司的情况。
通报称,“郴州市政府两次阻碍环保部门对中国五矿集团、中国建材集团下属企业的行政执法。衡阳市、常宁市、衡东县政府及环保部门对中国五矿集团下属企业环境违法行为监管不力。”
为此,按照干部管理权限,给予郴州市***常委会党组***、副主任张爱国(时任郴州市委常委、副市长)党内警告处分,给予常宁市原正县级干部黎才发政务警告处分,对益阳市委***瞿海(时任郴州市市长)、衡东县委常委、常务副县长丁秋文予以诫勉。同时,还分别给予吕秋明等5人党纪政务处分和组织处理。
2018年9月28,湖南省关于中央第六环境保护督察组督察反馈意见整改落实情况的报告称,将“对影响群众身体健康的重金属污染问题,采取交叉检查、通报、召开现场督办会等多种方式,重点督察督办五矿集团在湘企业涉重环境问题整改,对五矿集团在湘企业环境违法行为进行查处并严肃追责”。
2015年6月,原环境保护部曾印发《关于对减排存在问题的地区和企业予以处罚的通知》,对中国化工集团公司新增二氧化硫和氮氧化物排放建设项目进行环境影响评价限批。
据中央第三生态环境保护督察组通报,2018年8月,生态环境部调研发现中国化工集团山东昌邑石化有限公司涉嫌违法生产销售国Ⅳ普通柴油,但在进一步调查时,企业拒绝配合,不提供相关台账,并临时编造相关记录。“回头看”进驻后,督察组再次现场检查,要求企业提供储运台账,企业依然拒绝提供,并继续编造谎言,提供虚假材料,***质十分恶劣。
6月27日,在国务院新闻办就《中央生态环境保护督察工作规定》有关情况举行的发布会上,生态环境部副部长翟青表示,对于督察工作而言,无论是对地方还是对国务院有关部门,还是对有关中央企业的督察,都始终坚持问题导向不会变、坚持信息公开不会变、坚持强化督察问责不会变。对中央企业将更多地关注其污染防治主体责任是不是得到很好的落实,以及落实新发展理念、推动高质量发展的情况如何。
中国五矿集团有限公司由原中国五矿和中冶集团两个世界500强企业战略重组而成,是以金属矿产为核心主业、由中央直接管理的国有重要骨干企业,国有资本投资公司试点企业,2018年世界500强排名109位;中国化工集团有限公司是在原化工部所属企业基础上组建的国有企业,是中国最大的化工企业,2018年世界500强列167位。
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