扬子晚报网8月2日讯（实习生 刘百玉 张子薇 记者 张可 文/摄）“绿车牌”的新能源汽车已经越来越多的行驶在南京街头。为了方便和鼓励更多人选择这一环保的交通工具，今年1月南京市政府还公布了《南京市“十三五”电动汽车充电基础设施规划》，提出3年要新建2万多个充电桩，实现900米范围内就能给车充电。
但扬子晚报记者走访发现，南京街头现有的充电桩不少还经常被普通的汽油车占用，让新能源汽车的车主使用很不方便。这其中是充电桩——这一新出现的公共设施所面临的管理难题。
【车主遭遇】
充电桩前的车位被占，只能在边上充电还被贴了违停罚单
南京市民束先生是一辆新能源汽车车主。上周，他的车在玄武区丹凤街一个充电桩前，却被贴了违停罚单，驾照被扣了3分，还被罚了100元。对此，他感到有点“委屈”。
束先生告诉记者，这个充电桩紧邻路面泊位，但此泊位长期被汽油车占用，自己的新能源车只能“违规”停车充电，让快充口所在的车头部位冲着充电桩方向。但是，由于束先生所停的位置并不是合规停车位。“不到半个小时，就被帖了一张‘黄单子’，不仅要交100元罚款，驾照还要扣3分。”束先生觉得，自己违停也认罚，但这个充电泊位一直被汽油车占用，又不可能把车开上人行道充电。因此，真正需要充电的新能源车却充不上电。
“由于工作原因，我经常往返杭州、南京两地。就我观察，杭州的充电设施建设更加合理。”束先生告诉记者，他发现在杭州新能源汽车充电桩基本都有专用的充电停车场，新能源汽车车主不用担心“有桩无位”的情况。
【记者探访】
问题一：有汽油车占充电车位，也有新能源车充好电后不走
新能源汽车充满一次电能跑200至500公里，充一次电至少需要2小时左右的时间，这对充电桩数量的要求就很大。记者在走访中发现的首个问题，是把很多车主把充电桩当做停车位，这其中既有汽油车车主，也有新能源车充好电后不走。
在夫子庙景区边的平江府路上，记者看到有一处集中了10多个充电桩，这些充电桩建在人行道边的绿化带上，但与对应的路边停车位都被“蓝牌照”的汽油车停放了。附近有一座充电站，只要2个充电桩。
在小火瓦巷一家单位的后院里，记者看到有6个充电桩，都被汽油车占用。这家单位的保安告诉记者，充电桩只给本单位的车用，出现了占位现象只能自己联系车主调节车位。
也有新能源汽车充好电后不挪窝的情况。在玄武区马高路的盛和家园充电站里，记者看到两辆显示已经充好电的车辆久久无人领取，被占的车位和插线占据了其他有充电需要的电动汽车的位置。
充电桩位被汽油车占用，新能源汽车想要充电就只能“另起一排”
问题二：充电桩建在人行道边上绿化上，也缺少醒目标示
另一方面，有的充电桩的建设位置也值得商榷。在平江府路的路边充电站点，记者看到， 一排绿白相间的充电桩站立在人行道前，背后是草丛，车主想要充电就必须把充电线搭在人行道上，对车主自己和对行人都会造成不便。
此外，还有一些充电桩被设在非机动车道旁，非机动车道靠人行道的一侧白线区域内拱所有车辆停靠，但是这些充电桩的车位并没有被标明专门为新能源汽车使用。如此，就可能造成其他车辆占用。新能源汽车车主想要充电就只能“另起一排”。
充电桩竖立在人行道外侧
问题三：没有明确部门管理，市民反映得不到回应
“这充电车位不要钱，附近小区的人就把车停到这里，打电话向很多部门投诉也没后续。”市民夏师傅的修车店位于玄武区一电动汽车充电站后方，几乎天天看到车主把充电桩位当做一般的停车位。他还专门手写一块牌子“此处禁止停车”，但收效甚微。
“写了牌子放在那里，但还是被用来停车。夏师傅告诉记者，自己之前打过122，但拖车要付钱。又向供电公司求助，最终也没有得到回应。记者现场也拨打了国家电网95598的咨询服务电话，工作人员表示曾接收到市民反映汽油车占用充电桩位的举报投诉电话，但对于如何处理却不置可否。
除此之外，夏师傅还告诉记者，由于这处充电桩泊位临近小区，很多小区内的居民就把这些充电桩位当做免费的停车位，一到晚上便挤满了汽油车。对于这种情况，他曾向小区物业公司进行投诉，但至今物业公司并没有整治和处理的回应。
也有新能源汽车充好电后没有及时开走
【业内声音】
新能源汽车发展，车、桩、位需要齐头并进
江苏省“十三五”新能源汽车推广应用实施方案提出，到2020年形成以私人消费者购买和使用新能源汽车为主的推广应用格局，广阔的市场前景吸引各路资本竞相入场。去年8月，30多家企业联手成立了南京市新能源汽车运营联盟。
联盟副理事长李鑫介绍，目前南京全市日常运营的新能源汽车有近1万台，全市公共服务充电桩总数超过1万台，其中城区路边泊位约有100个充电站点，约有300个桩位。他坦言，对于现阶段街头充电桩管理缺位、使用率不高的问题，这已经引起了整个行业关注。“充电桩属于新出现的公共设施，一处充电桩能够顺利落地，需要通过规划、电力、交管等多个部门的审核，可以说是很不容易，我们希望每个充电桩都能高效使用。”
李鑫告诉记者，新能源汽车的发展，需要车、桩、位“三位一体、齐头并进”。“也就是说，有了新能源汽车、充电桩不够，还要有便利、足够的充电位供车主使用。当前新能源汽车市场方兴未艾，让更多公众认可新能源汽车，这三个基本要素不能存在短板。”
建议对停在充电位的汽油车加倍收取停车费
对于目前普遍存在的汽油车占据新能源汽车充电桩位的现象，李鑫认为需要多个部门行动起来，进行管理。“目前行业内的共识主要在两个方面，一个是对于占用充电桩位的汽油车，按照‘违停’进行处罚。另一方面，是通过价格杠杆，引导汽油车车主不要把车停在充电桩位上。”
李鑫解释说，“价格杠杆”就是对停在充电桩位的汽油车，按照该路段路边停车位停车费的2倍以上价格计费；对于新能源汽车，在快充所需的2个小时内免费停车，超出充电时长如果还不移走，就开始收取停车费，甚至加倍收费。这样，汽油车和充好电的新能源汽车，都不会占用充电桩位。“一个城市如果合理应用这几百个路面停车泊位，却可以服务上万台新能源汽车，从而促进南京市新能源汽车快速发展，为新能源汽车车主提供便利的充电服务。”
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